加强职务犯罪预防,促进勤政廉政建设

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时间:2018-07-07

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1、加强职务犯罪预防,促进勤政廉政建设职务犯罪预防是当前反***斗争的一个重要组成部分,是一项治本的有力措施,是我们检察机关为大局服务的一项重要工作。在区委和上级检察机关的领导下,在区人大的监视,区政府、区纪委及各部分的大力支持和配合下,我院党组始终把这项工作摆到突出位置,作为一项重要的工作来抓,有效推动本区的勤政廉政建设,积极为全区的政治稳定和经济发展服务。几年来,共查处职务犯罪举报线索400余件,立案122件,全部为大要案,其中付处级以上犯罪要案6件6人。同时,结合办案,开展了一系列的预防犯罪工作,取得了良好的法律效

2、果和社会效果。  一、领导重视,成立职务犯罪预防工作组织。  为加强预防职务犯罪,对***现象实行标本兼治、综合治理,我院于今年初成立职务犯罪预防组,从反贪科抽调了两名干警专职负责此项工作。全院各科室都把预防工作当作一项业务工作来抓,逐步落实到检察业务的每一个环节,切实贯彻惩办与预防、打击与保护有机结合的方针,从根本上遏制和减少贪污贿赂等职务犯罪的发生。今年七月,区委批准成立了“龙岗区职务犯罪预防工作领导小组”。为明确领导小组指导思想,将各项工作落到实处,多次召开会议,深进讨论并制定了如何做好职务犯罪预防工作的方案和

3、建立预防职务犯罪工作网络的九项措施,用以指导工作实践。  二、广泛开展宣传,把职务犯罪预防的有关知识普及到社会的各个层面。  防治贪污贿赂等***现象,促进勤政廉政建设,是一项系统工程。全面进步公民的法律意识,是遏制和减少贪污等***现象的重要保证。广泛宣传,是进步全民法律意识的一个重要途径。  今年,我院举办职务犯罪预防宣传活动6次,遍布全区10个镇。院领导对进行法制宣传非常重视,每次活动都有院领导带队,并进行了周密的预备:①预备充足的、通俗易懂的资料以备散发,选择适当的音响设备和录音带,制作好横幅标语;②根据法制

4、宣传的内容,挑选合适的法律专门人才参加活动;③在法制宣传地点的选择上,我们做到了点面兼顾(固定与活动相结合):确定一个人口流量大的地方作为固定的宣传点,派1-2个机动宣传组,深进到各街道和乡镇开展活动宣传活动;④对于群众提出的题目,尽力做到当场解答,假如提出的题目不属于我们管辖,则把有关信息及时反馈到有管辖权的单位。  三、针对实际情况,搞好法制讲座。  法制讲座是预防职务犯罪的一个有效方法。今年,各单位都在认真抓机关作风整顿、抓党风廉政建设,要求我院派人开展法制讲座的单位很多。我们都基本满足了他们的要求。对个别发案

5、较多的单位,我们主动上门开展法制讲座。据不完全统计,我院先后为区国土局、区建设局、区工商银行、区建设银行、布吉海关、沙湾海关、康达尔团体公司等21个单位开展法制讲座,共计5600余人次接受教育。并与区委党校取得联系,在区干部培训班增设职务犯罪预防课程,由我院派人授课。  开展法制讲座,我们并不是简单地讲当前惩办贪污***的大好形势,先容相关的法律条文,而是努力做到针对性强,使参加讲座职员有较大的触动。具体体现在四个方面:  1.认真听取意见,了解对讲座的要求。要求开展法制讲座的单位,既有国家机关,又有企、事业单位。由

6、于他们的社会职能各不相同,他们要求我们开展法制讲座的内容也各不相同。对此,我们首先是了解清楚对方开展讲座的要求,确定讲授的重点。譬如,要求我们配合新颁布的法律进行讲座,重点分析立法的意图、条文的含义,相关行为或罪名的理解,新旧不同规定的区别等。  2.深进调查研究,使讲座具针对性。受社会分工的制约,各单位的职能也不相同,即使是同一性质的单位,如工商银行和农业银行,也会由于他们各自的职员素质、网点分布等差异,使得他们的特点也不尽相同。尤其是对于检察业务较少涉及的单位,如海关,假如不进行深进调查,把握相关情况,就难以发现

7、该单位轻易出现经济犯罪的环节,使讲座不具针对性,讲座肯定不能切合实际,效果也不会好。  3.分析产生职务犯罪的原因,提出防范的建议。产生职务犯罪的原因是多方面的,通常为:规章制度不健全、缺少监视机制、受不良社会风气的影响、法制观念淡薄等。单位的性质、特点不同,产生犯罪的原因的主次也有所不同。在讲座过程中,我们留意围绕同行业,甚至该单位发生的典型案例,深进剖析产生犯罪的原因,以及犯罪给犯罪者本人、家庭、单位和社会造成的危害,这样使听讲者有较深的触动。结合犯罪原因的分析,我们有针对性地提出预防犯罪的建议。对于因治理混乱而

8、诱发犯罪的单位,帮助他们建立、健全各项规章制度,如帮助南和公司建立了“财务治理制度”及“业务员货款回笼的有关规定”等;对于缺乏监视机制的单位,建议他们设立监视部分,制定有关监视的措施,如加强考核、实行岗位轮换等。  4.针对职务犯罪的特点,剖析相关的法律规定。由于单位性质的不同,主体身份的差异,构成贪污、受贿、侵占、贸易受贿等经济犯罪的要件各不

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