谈基本建设工程竣工决算审计

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1、谈基本建设工程竣工决算审计谈基本建设工程竣工决算审计以下是小编精心为您编辑整理的基本建设工程竣工决算审计,供您参考,我们会持续更新,请留意,更多详细内容请点击查看。长期以来,在基本建设过程中,建设单位比较重视项目的建设,而忽视如何正确核定建成固定资产的价值以及对建设成果进行必要的总结分析。笔者结合近几年从事工程竣工决算审计的实际情况,就如何做好工程竣工决算审计进行探讨。一、评审内部控制制度1.审查制度建设情况审查建设单位是否建立了必要的基本建设财务管理制度,落实基建人员和财务人员岗位责任制,实施职能化分工和不相容岗位职责分离;是否制定了基

2、建财务结算管理业务流程和规范的会计核算程序等。审查关键控制点的有效性(1)材料管理环节的控制。(2)工程进度款支付环节的控制。审查工程进度款是否严格按照工程进度表和付款通知单来支付,且工程进度表和付款通知单必须经甲方、施工单位、监理三方签章确认。(3)审查工程建设项目管理的法律、法规、政策执行情况。包括基本建设管理程序、招标投标管理制度、工程建设监理制度、施工合同等方面的内容。二、审查竣工财务决算为了保证竣工财务决算的真实性、合法性、效益性,应主要审查以下几方面的内容:1.竣工决算报表编制审计(1)根据批文、合同、财务资料、设计资料,逐项

3、核对竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表中填列的内容和数据。(2)审查竣工决算说明书。考核编制依据,审查其内容和引用数据的准确性。项目建设及预算执行情况审计(1)审查建设项目资金的、到位与使用情况。审查建设资金是否合法;有无非法集资、摊派和收费;建设资金是否按计划及时到位;建设资金使用是否合规,有无转移、侵占、挪用建设资金;有无损失浪费问题。(2)审查工程项目建设中有无严格概(预)算管理,应主要审查以下内容:①对已采购的设备审查是否符合概算范围,检查有无采购概算之外的设备。查阅建设项目设计概算与交付使用资产

4、明细核对,审查是否属于概算范围,有无建设概算外项目,检查概算中所列的项目是否建设完成,有无自行减少建设内容。②审查主要材料消耗量,要按竣工决算表中所列明的三大材料实际超概算的消耗量,查明在工程的哪个环节超出量最大,再进一步查明超耗的原因。浅议非营利组织信息披露与审计小编为您整理了非营利组织信息披露与审计,网站内容每天更新,欢迎大家时时关注哦!一、政府转型推动我国非营利行业由市场化向公益化回归新中国成立以来,我国政府职能不断转变,医疗、教育等行业经历了政府主导、市场化及公益化三个阶段。计划经济时代,我国在医疗、教育等公共服务体系建设方面取得

5、了显着成效。医疗、教育等行业以政府投入为主,社会资源由政府统一规划分配,服务组织与管理也由政府计划实施,从而保证了绝大多数居民都能够获得最低限度的医疗及教育等服务。改革开放以来,我国医疗、教育等改革的基本走向是市场化、商业化。改革虽然在某些方面取得进展,但暴露的问题也较严重,如医疗、教育等服务的公平性及政府投入的宏观效率低下,出现诸如贫困、看病贵、看病难、上学贵、公众不满情绪增加、群体关系失衡等一系列社会问题。从总体上讲,医疗、教育的市场化、商业化改革违背了公共事业的发展规律,改革基本是不成功的。为纠正医疗及教育改革市场化、商业化的错误倾

6、向,近几年启动的新医改、教育改革的主体思路都是摈弃市场化路线,回归公益本性,促进社会公平公正,提高公共服务的水平和质量,满足多层次需求,使全体国民共享改革发展成果。步入21世纪,我国非营利组织必将迎来更大的发展机遇和发展空间,也必将释放更大的潜能和活力,这主要基于以下原因。(一)小政府、大社会成为政府转型的方向我国的政府管制模式脱胎于计划经济时代的全能政府理念,20世纪70年代开始的市场经济体制改革推动了政府管制模式的转变,原来政府承担的部分职能开始有计划地转移出去。改革开放以后我国政府机构经历了5次改革,尽管侧重点各不相同,但基本上都是

7、围绕转变政府职能、精简政府机构进行的。十七大报告提出大部制改革思路,进一步体现了小政府和有限政府的理念。同时政府还在积极探索借助非营利组织的力量,由非营利组织承担政府机构改革后的部分职能,构建政府与非营利组织互益互动的合作模式,以便更好地提供公共服务。2009年12月,中国红十字基金会的小天使基金获得了财政部中央专项彩票公益金5000万元人民币的支持,用于贫困家庭白血病患儿资助,这成为政府购买非营利组织服务的创新和尝试。(二)事业单位改革为非营利组织发展提供新契机事业单位通常被认为是一类颇具中国特色的社会组织,其改革所具有的强大推动力,将

8、使我国非营利组织的发展出现快速增长的拐点。以科技、教育、文化、卫生为主体的社会公益类事业单位将成为公益化改革的主体,并参照现代非营利组织模式运营[1]。2010年6月颁布的《国家中长期人才发展

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