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时间:2018-07-07
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1、知识产权战略与知识产权保护在一个国家里,应当把继续完善知识产权制度当成矛盾的主要方面,还是把防止过度保护当成矛盾的主要方面,必须以受保护的贸易标识、发明创造、各种作品遭仿、靠、冒、盗的实际状况而定,还要看知识产权的侵权人是不是总体上仍然“理直气壮”,维权者是否总体仍然举步唯艰,要看国内外的关键技术领域、国内外的文化市场 上、国内外的名牌之林中,是否已经有了与我们这样一个大国相应的“一席之地”,而决不是看外国人怎么论、怎么说,不管是外国学者还是外国政府。2004年底两高司法解释的出台,表明我国司法机关对这个的结论是清楚的
2、、明确的。这的确让的广大作者、发明人、决心创名牌的诚信等等知识产权权利人感到欣慰。 中国现在处于知识产权制度完善的十字路口。不完全到位的保护(04年12月低的两高司法解释出台之后,不宜再用“远不到位”的提法)与尚有缺失的权利限制(广义的,即授权前与后的限制)题目都有待解决。知识产权制度并非仅有利而无弊。我从来就反对不加的“接轨”(请看我1998年即出版的《知识产权论》分析“与国际接轨”一章,该章于1997年在人民日报发表过)。我从来主张知识产权的批判与对策研究都是不可少的。但有一个重点放在何处的题目。也就是如何定位的题
3、目。 “定位”是要认清我国知识产权保护现状所处的位置。我们可以与发达国家比,也可以与不发达国家、乃至最不发达国家比,看看是高了还是底了。当然比较有可比性的,还是与相当的发展中国家比。例如,与印度、韩国、新加坡一类国家比,我们的保护水平是否过高了。 “定位”是决定“加强知识产权保护”还是退出“已经超高保护”的误区之前必须做的事。否则,“不审势即宽严皆误”,这是古人早就告诫我们的。 “定位”时当然要考虑到知识产权知识的普及状况。在大多数人对某个基本不了解时,该法本身或者该法实施的“过头”(至少是人们普遍以为的“过头”)
4、,往往是与该法本身或者该法实施的远不到位并存的。江苏省2004年4月征求意见的“知识产权战略”草案中,把“5年内让百分之50的居民懂得什么是知识产权”作为一项任务,实在是符合中国实际的。到有一天中国的多数企业都能够象海尔、华为那样借助知识产权制度开拓国内外市场,而不是总被别人以知识产权大棒追打,给中国的知识产权保护定位就不会象现在这么困难了。 日本在过往几十年里,提出过“立国”、“立国”等等口号。只是在2002年的《知识产权战略大纲》中才开始反思过往各种提法的不足。大纲中谈到的“知识产权战略”,包括创新战略、战略、保护
5、战略、人才战略四个方面。过往讲“教育立国”仅仅涉及人才一方面,讲“科技立国”则只涉及创新战略这一方面中的一部分,都没有讲全,也没有捉住要点。日本的这种反思,实际上也很值得我们反思。例如,我们直到现在可能很多人仍然不懂得,知识创新或者信息创新决不仅仅是技术创新的题目。不创自己的牌子,只图省事往仿冒别人的牌子,除了会遭侵权诉讼外,永远只能给别人做宣传,或者给别人打工。 发达国家在20世纪末之前的一、二百年中,以其传统民事法律中物权法(即有形财产法)与货物买卖合同法为重点。原因是在经济中,机器、土地、房产等有形资产的投进起关
6、键作用。20世纪八、九十年代以来,与知识经济的发展相适应,发达国家及一批发展中国家(如新加坡、菲律宾、印度等等),在民事立法领域,逐步转变为以知识产权法、商务法为重点。这并不是说人们不再靠有形财产为生,也不是说传统的物权法、合同法不再需要了,而是说重点转移了。原因是:在知识经济中,专利发明、贸易秘密、不断更新的机程序等无形资产在起关键作用。随着生产方式的变动,上层建筑中的立法重点的必然变更。一批尚未走完产业经济进程的发展中国家,已经意识到在当代,仍然靠“出大力、流大汗”,仍然把留意力盯在有形资产的积累上,有形资产的积累就
7、永远上不往,其经济实力将永远赶不上发达国家。必须以无形资产的积累(其中主要指“自主知识产权”的开发)促进有形资产的积累,才有可能遇上发达国家。 从大的方面讲,我国数年来的《政府工作报告》及其他很多政府文件中多次提到知识产权。把它们回纳起来,包括三层意思:第一,加强知识产权保护;第二,取得一批拥有知识产权的成果;第三,将这样的成果“产业化”(即进进市场)。这三层是缺一不可的。把它们结合起来,即可以看作是我们的知识产权战略。“保护”法的基本完备,则仅仅迈出了第一步。假如缺少直接鼓励人们用聪明往创成果(而决不能停留在仅用双手
8、往创成果)的法律措施,假如缺少在“智力成果”与“产业化”之间搭起桥来的法律措施,那就很难推动一个国家从“肢体经济”向“头脑经济”发展,要在国际竞争中击败对手(至少不被对手击败),就不轻易做到了。 上述第一层的法律体系是必要的,但假如第二与第三层的法律不健全,在当代会使我们处在劣势的竞争地位,“以信息化带动产业化”的
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