重庆边远山区社会主义新农村建设思考

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1、重庆边远山区社会主义新农村建设思考　　摘要：目前，重庆边远山区农村的发展中还存在诸多问题。在重庆边远山区新农村建设中，要进一步强化政府，特别是县、镇、村政府在社会主义新农村建设中的主导地位；要充分保障农民的基本权益，但也不宜过分渲染其主体地位；要重视教育在社会主义新农村建设中的基础性地位，并充分发挥外部市场的信息传播作用；也要重视旅游资源在社会主义新农村建设中的作用。　　关键词：社会主义新农村建设；重庆边远山区；城乡统筹　　Abstract：Currently，therearemanyproblemsinthedevelopmentofremotemountainousareas

2、ofChongqing.IntheprocessofsocialismneotemountainousareasofChongqing，theleadingroleofgovernments，especiallythegovernmentsofcounty，toneneationdisseminationofexternalmarketshouldbesufficientlyutilized，andtheroleoftourismresourcesshouldalsobeattachedimportanceinsocialismneneotemountainousareas；ov

3、erallurban-ruraldevelopment　　　　目前，我国社会主义新农村建设取得了令人瞩目的成绩，总结出了很多成功经验和建设模式，但是也出现了很多问题[1，2]，例如，有些地方不顾自身实际情况和发展现状，盲目套用其他国家和地区的发展模式，造成开发思想与地方发展实际脱节，进而造成国家资金和资源的浪费，违背了社会主义新农村建设的初衷。事实上，由于实际情况不一，各地建设社会主义新农村不会、也不应该有统一的模式，应因地制宜地找到适合当地的发展思路和模式，分步实施，稳步推进。　　虽然重庆是我国的第四个直辖市和统筹城乡发展综合改革试验区，但其基本格局仍然是“大城市加大农村”，二

4、元经济结构明显，城乡差别显著。农村经济发展比较滞后，农村基础设施比较薄弱，而且有效耕地面积比较少、山地比较多，在这种情况下，重庆社会主义新农村建设的任务就非常艰巨，探索和研究适合于重庆边远山区社会主义新农村建设的思路和模式就具有特别重要的意义。　　　　一、重庆边远山区农村现状　　　　通过实地调查，我们发现重庆边远山区农村的发展存在如下几个方面的问题：　　(一)土地和粮食生产问题　　1.有效耕地面积少，土地质量不高。重庆边远山区农村的土地大多是25°以上的坡地，有效耕地面积非常少，有的地方人均耕地面积不足8分地，而且大多数耕地只能种植红苕、土豆、玉米、高粱等粗粮品种，不能种植作为人

5、们主食的水稻。在这种土地上，本来可以种植效益更大的经济作物，但是由于交通闭塞、信息不畅，农民知识文化水平很低，根本就不知道该种什么?如何种?种出来以后如何卖出去?这导致这些地区的农民生活非常贫苦。　　2.耕地荒芜面积大，利用率不高。在一些农田较多的村庄，我们发现大量田地荒芜。农村青壮年劳动力基本上都进城打工，农田大多由无法外出打工的老人耕种，而且一般一年都只种植一季水稻，这导致农田使用效率低下，农村粮食生产不足。在调查中，我们和部分农民进行了交谈，他们给我们算了如下一笔经济账：一亩水田一年产1200斤谷子，全部卖出可以得到1200元钱，花费的时间是6个月左右，化肥、农药、种子和人

6、工等要花费800元左右，如果一家人3亩田，半年的纯收入也就1200元左右(包括自己的生活费在内)，如果出去打工，就算在城里做“棒棒”，一个月少说也能挣600元，半年能挣到3600元，除去每月生活费200元，也能拿回家2400元。因此，重庆边远山区的农民只要有机会，宁愿外出打工，不愿在家种地。　　3.生产组织性不强，劳动生产率低。重庆边远山区农村当前基本上还处于刀耕火种的手工生产阶段，组织性差，生产比较盲目，种什么、怎么种?全凭农民自己的感觉和喜好。而且大多数在家种地的劳动力除了农忙时间外基本处于半失业状态，总体劳动生产率极低。　　(二)农村农民增收问题　　重庆边远山区农民在自身土

7、地上获得的收入非常有限，在自身土地上获得增收的可能也非常小，他们的收入大多来自于外出打工。由于文化水平低，工作技能不高，收入每年增加的幅度不大，有的农民年收入有时还会减少。在物价不断上涨的情况下，农民的生活质量有下降的趋势。根据我们的调查，重庆边远山区农民每年收入的平均增长率不超过4%。　　(三)劳动力转移问题　　从目前来看，重庆边远山区劳动力转移的特点主要表现在如下几个方面：　　1.转移方向。主要向两个方向转移：一是从农村向大城市转移，这些进城人员主要从事一些城里人不愿意做的所