广东省自然保护区设立调整工作程序和省级自然保护区评审

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1、附件广东省自然保护区设立调整工作程序和省级自然保护区评审委员会组织工作制度（征求意见稿）（粗体下划线部分为主要修改内容）根据《中华人民共和国自然保护区条例》和自然保护区管理有关规定要求，为规范我省自然保护区评审、论证和审查等工作，现对我省自然保护区设立调整工作程序和省级自然保护区评审委员会（以下简称“评审委员会”）组织工作制度修订如下。一、国家级自然保护区设立工作程序申报程序和申报材料按国家相关要求执行。（一）申报1．申请设立国家级自然保护区的，由自然保护区所在地级以上市人民政府向自然保护区省级行政主管部门提出申请，经审核同意并征求省级相关

2、部门意见后，由自然保护区省级行政主管部门将申报材料上报省人民政府，同时抄送省级自然保护区评审委员会办公室。2．拟建国家级自然保护区不得与风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋特别保护区、水产种质资源保护区等其他类型保护区域范围重叠。（二）申报材料及编制要求1.建立国家级自然保护区申报书。2.拟建自然保护区综合科学考察报告。综合科学考察报告应按照环境保护部《自然保护区综合科学考察规程（试行）》要求编制。3.拟建自然保护区总体规划及专家论证意见。总体规划应按照环境保护部《国家级自然保护区总体规划大纲》要求编制，编制单位应具备规划编制甲级

3、资质。4.拟建自然保护区总体规划附图包括：位置图、地形图、遥感图、水文地质图、植被图、主要保护对象分布图、功能区划图、旅游规划图（规划开展生态旅游的保护区提供）等图件。相关图件应以最新的行政区划图为底图，必须注明经纬坐标网，标记并反映出保护区内及周边的城镇村庄、厂矿企业、交通线路、土地利用现状和其他保护区域。5.拟建自然保护区的自然资源、主要保护对象及保护管理概况等的照片集和音像材料。6.拟建自然保护区的土地、林地或海域使用权属证明及管理协议等有关材料的复印件。7.自然保护区现级别的批建及调整文件、机构编制文件等有关材料的复印件。申报材料按

4、照国家相关规范编制，申报书、综合科学考察报告、总体规划须提供一式25份纸质文件，用A4纸印制（图件根据按照国家有关规定印刷）；同时提交电子版一式2份，地图需提交JPG格式的文件；其它材料一式2份。（三）论证和报批参照申报设立省级自然保护区的评审和报批程序进行。由省环境保护厅根据评审委员会推荐意见，提出审查建议，报请省人民政府审定。二、国家级自然保护区调整工作程序国家级自然保护区不得随意调整。自批准建立或调整国家级自然保护区之日起，原则上五年内不得进行调整。调整国家级自然保护区应当避免与风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋特别保护区

5、、水产种质资源保护区等其他类型保护区域在范围上产生新的重叠。申报程序和申报材料按国务院《关于印发国家级自然保护区调整管理规定的通知》和环境保护部办公厅《国家级自然保护区范围和功能区调整申报材料编制规范》的要求执行。建设项目选址（线）应尽可能避让自然保护区，确因重大基础设施建设和自然条件等因素限制无法避让的，须按环保部《关于印发〈涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）〉的通知》的要求，编制生态影响专题报告。　国家级自然保护区调整的论证和申报程序参照申报设立国家级自然保护区的工作程序进行。由省环境保护厅根据评审委员会论证结

6、果，提出审查建议，报请省人民政府审定。三、省级自然保护区设立工作程序申请设立省级自然保护区应在市县级自然保护区建设管理2年及以上。拟建省级自然保护区不得与风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋特别保护区、水产种质资源保护区等其他类型保护区域范围重叠。（一）申报申请设立省级自然保护区的，由保护区所在地的地级以上市人民政府与省级行政主管部门协商一致后，由保护区所在地的地级以上市人民政府向省人民政府提出申请。拟建自然保护区范围涉及两个地级以上市的，经该自然保护区的省级行政主管部门与有关地级以上市人民政府协商一致后，由自然保护区省级行政主管

7、部门向省人民政府提出申请。申报材料同时抄送省级自然保护区评审委员会办公室。（二）申报材料1.建立省级自然保护区申报书。2.拟建自然保护区综合科学考察报告。综合科学考察报告应按照《自然保护区综合科学考察规程（试行）》要求编制。3.拟建自然保护区的总体规划及专家论证意见。总体规划可参照环境保护部《国家级自然保护区总体规划大纲》要求编制，编制单位应具备相关规划编制资质。4.拟建自然保护区总体规划附图包括：位置图、地形图、遥感图、水文地质图、植被图、主要保护对象分布图、功能区划图、旅游规划图（规划开展生态旅游的保护区提供）等资料。相关图件应以最新的

8、行政区划图为底图，必须注明经纬坐标网，标记并反映出保护区内及周边的城镇村庄、厂矿企业、交通线路、土地利用现状和其他保护区域。5.拟建自然保护区的自然资源、主要保护对象及保护管理概