《竞争法》试题及参考答案

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1、《竞争法》试题班级____姓名________________得分______________一、案例分析（40分）：2000年9月26日，H县人民医院与县公安局交通警察大队签订协议，交通警察大队为甲方，县人民医院为乙方，协议载明：1、经乙方院领导会议研究同意借资35万元支持购买“122”交通事故报警台、车辆及其有关配套设备(报警台设备维修由乙方负责，车辆维修由甲方负责)，该协议执行5年后，乙方把甲方所借的35万元全部捐给甲方。2、乙方聘请4名临时工至甲方“122”交通事故报警台实行24小时值班。值班人员接到报警电话时须询问是否有伤员，如有伤员则立即拨打急救电话“120”，医疗急救

2、人员接到电话后应紧急出车赶到出事地点抢救伤员。乙方也可以派医疗急救小组及救护车到甲方待命，甲方要提供必要的方便。3、乙方可随时查询“122”交通事故接报警原始记录，如发现值班人员工作失职则视情节给予罚款处罚。4、甲方应协助乙方收缴交通事故伤员的医疗费。5、乙方大门旁挂“H县交通事故急救中心”的牌子，救护车上标明“交通事故急救车”字样。6、甲方不能与其他医院签订类似的协议，否则必须在一个月内归还所借乙方的全部资金。协议签订后，至2002年8月，H县公安局交通警察大队协议双方按协议的约定履行了各自的义务。此外，为了获得更多患者就诊，2004年4月至5月，H县人民医院经县政府办函(200

3、3)127号批复同意，乡村医生每输送一名住院病人，医院支付其20元的转诊费。2004年5月14日，有关部门接举报，以县人民医院涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》为由立案调查。调查中医院认为，自己赞助“122”交通事故报警台实质上是对社会公益事业的支持，使交通事故伤员得到更为及时、便捷的救治，减轻事故损失；伤员完全可以自由选择救治医院；此外，县人民医院是集医疗、讲学、科研等为一体的单位，由县财政拨款，不存在营利性质，不受反不正当竞争法制约。给付乡村医生转诊费，是县政府下达的文件准许的，并公开做账，不属商业贿赂。（1）请你用你所学过的法律知识，分析H县人民医院和县公安局交警大队之

4、间协议的性质、效力，并充分说明自己的理由。答：H县人民医院和交警大队之间的协议属于不正当竞争协议。首先，作为协议主体之一的县人民医院是从事营利性服务的法人，即经营者；协议条款明显以损害其他经营者的利益为代价，获取市场竞争优势，与社会公认的商业道德相悖，损害了其他竞争者的合法权益。有上述诸多条件可确定，此协议违反了《反不正当竞争法》的相关条款，属违法协议，因而该协议无效。（2）根据我国现行法律规定，人民医院和交警大队的行为是否违法？如果构成违法，属于何种违法行为？为什么？答：县人民医院和交警大队的行为已经构成违法，根据《反不正当竞争法》的规定，其中县人民医院一方的不正当竞争行为是以向

5、交警大队支付财物来获得其他竞争者无法获得的交易机会和有利交易条件，属于商业贿赂。而交警大队一方的不正当竞争行为是滥用行政权利，收取县人民医院财物后，限制其他县人民医院的竞争者公平地开展正当经营活动，属于行政垄断行为。（3）如何认定医院给付乡村医生转诊费的行为？答：根据《反不正当竞争法》第8条的规定，商业贿赂行为是指经营者采用财物或其他手段暗中收买交易对象或相关人员，以获得交易机会或有利的交易条件的不正当竞争行为。因此可以判定医院给付乡村医生转诊费的行为，属于商业贿赂行为，与是否入账无关。（4）根据我国法律规定，由哪个部门负责对甲乙双方上述行为进行监督和检查并进行处罚？答：根据我国法

6、律规定，县人民医院的行为由地方工商行政管理机关监督检查并处罚，严重的可由司法机关追究刑事责任；对交警大队的行为应由其上级行政机关责令改正。（5）你如何看待医院的辩解理由？答：第一，如果如县人民医院所讲，自己赞助“122”交通事故报警台实质上是对社会公益事业的支持，使交通事故伤员得到更为及时、便捷的救治，减轻事故损失的目的，那么就不该在赞助时提出违反公平竞争原则的诸多条件，此种性质正如给监狱捐款，又附带条件释放指定罪犯性质相同。第二，医院提出的伤员完全可以自由选择救治医院，也属于狡辩之词，因为交通事故伤员很多情况下根本没有自主进行选择的可能性，此违法协议生效后，县人民医院便成为了12

7、2交通事故报警台唯一指定的送救医疗机构，致使其他竞争者丧失了公平竞争的机会和可能性。第三，商业贿赂的定义是指经营者采取财物或其他手段暗中收买交易对象或相关人员，以获得交易机会或有利的交易条件的不正当竞争行为，与是否经过批准、是否公开做帐无关。二、下面是中央电视台的一起报道。请你以监管当局的身份，从竞争法角度对涉案各方的行为进行分析，并书写一份约1200字的书面报告。（60分）东星的航空公司是华中地区第一家、国内第四家民营航空公司，目前已进入民航机票销售系统。该公司隶属