在全市计划物价会议上的讲话 .doc

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1、在全市计划物价会议上的讲话 同志们:      这次全市计划会议是在“十六”大胜利召开,市委确定全面建设小康社会实施“三步走”战略之后,市政府召开的一次重要的会议。开好这次会议对贯彻落实中、省经济工作会议、计划会议、市委一届七次全体会议精神都具有非常重要的意义。上午,恒人、海峰同志分别作了很好的报告,全面系统地总结了2002年的计划物价工作,提出了2003年经济社会发展预期目标和工作重点,我完全同意,希望大家回去后结合实际,认真贯彻落实。下面,我就进一步做好今年计划工作讲几点意见:      一、2002年计划物价工作回顾      2002年,在市委的正确领导下,全

2、市各级各部门坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,狠抓基础设施建设,加快结构调整步伐,苦干、实干,使全市国民经济和社会事业发展在大灾之年取得了显著成绩。经济运行呈现出以下几个特点:      ㈠国民经济继续保持快速增长。在投资和消费这“两驾马车”的拉动下,国内生产总值预计完成141亿元,比上年增长8%,与全国水平持平;固定资产投资完成50亿元,比上年增长12.3%,高于全省平均水平0.6个百分点;社会消费品零售总额45亿元,比上年增长4.9%。      ㈡结构调整取得新进展。农业呈现出“一减多增”的格局,粮食虽有减产,但多种经营保持了良好的增长势头,乡镇企业保持了

3、稳定增长。企业改革不断深化,工业生产增长加快,重大技术装备及传统工业改组及更新改造加强,优势企业的生产能力和产品的竞争实力不断提高。旅游业继续保持增长态势,全年接待境外游客和国内旅客分别为5900人次和490万人次,分别比去年增长9.3%和14%。传统服务业向现代服务业转化步伐加快,信息、金融、保险、房地产、社会服务等现代服务业发展迅猛,咨询、法律、会计、公证等中介组织在整顿和规范中蓬勃发展。非公有制经济,特别是民营企业快速增长,已成为我市国民经济增长的一支后备军。      ㈢经济运行的质量和效益有所改善。去年经济运行均衡平稳,规模以上工业当年完成产值83亿元,增长

4、11.4%。地方财政收入完成5.85亿元,同比增长4.6%。      ㈣城乡居民收入有了新的提高。通过机构改革,全面实行“两个确保”、退耕还林、以工代赈、农村税费改革和治理涉农收费,使城镇居民可支配收入达到4828元,增长      8.7%,农民人均纯收入达到1550元,增长4.7%。      ㈤物价工作取得新成效,按照中、省部署,组织实施了民航、铁路、电力、公交、石油、煤炭、医疗服务等行业的价格改革方案。进一步加强了药品价格管理,降价500多个品种,降幅20%左右,降价总金额达2500万元;组织实施了城乡居民照明用电同网同价改革措施,使农村居民照明电价降低到每

5、度0.49元,减轻农民负担2000多万元;积极推进农村供水价格管理,实行按量计费、开票到户试点;进一步深化粮食流通体制改革,放开了秋粮收购价格,稻谷退出保护价范围;加强清费治乱工作,审验和换发了《收费许可证》,清理取消了一批不合理收费项目;落实了下岗职工再就业的收费优惠政策措施,降低了制约再就业“门槛”;调整了医疗收费标准项目近4000个,规范了医院的收费行为;落实了国定贫困县农村中小学义务教育阶段收费实行“一费制”政策;纠正了有关部门收取有线电视初装费、光缆改造费等问题;开展了公路收费等项整治工作。同时,各级物价部门积极组织开展了涉农收费、工商和集贸市场、医疗服务价

6、格、农村用电、中小学收费等价费专项检查,全市共查处违法案件240多起,违法所得600多万元,退还用户34万元。各级价格部门职能转变方面有所创新,积极推行了涉农价格和收费公示制度;完善药品集中招标采购价格审核制度;加强了对商品价格和收费的成本审核管理;规范了价格决策听证制度;加强了调查研究和价格信息服务工作;开展了价格认证和涉安物品评估工作。      二、正确认识和把握形势,抢抓机遇,千方百计加快发展      今年既是完成“十五”计划的重要一年,也是全面实施市委“三步走”战略的第一年。科学地分析形势,部署和安排好今年全市国民经济及社会事业发展的各项工作,意义十分重大

7、。      ㈠从国际环境看,总体上有利于我们加快发展。和平与发展依然是时代的主题。科技进步日新月异为我国实现跨越式发展提供了可能,新一轮全球产业结构调整为我国形成世界制造业基地创造了契机。当前,世界几大经济体系处于经济调整期,增长速度减缓或停滞,为我们缩小与发达国家的差距带来了机会。美国经济在经历了上世纪90年代的持续增长后,从2000年下半年开始明显减速,2001年第三季度出现了自1993年一季度以来的首次负增长。去年以来虽然出现复苏迹象,但经济运行中仍存在不少问题和隐患。日本经济泡沫破裂之后,已经历了十年的经济低迷,1992—2002年年均增长

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