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时间:2018-07-07
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1、市治理商业贿赂专项工作情况介绍文章标题:市治理商业贿赂专项工作情况介绍一、我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤根据《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》精神,我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤从2006年4月起至12月底止,大体分四个阶段进行:(一)宣传发动、调查摸底阶段(2006年4—5月)要求:1.各单位、部门组织学习相关会议、文件精神及有关法律法规政策规定,正确认识商业贿赂的严重性、危害性和开展治理商业贿赂的重要性和紧迫性,自觉反对商业贿赂,积极参与专项治理工作。2.组织力量开展调查摸
2、底,摸清本地区本行业本单位不正当交易行为和商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,研究治理的具体思路和对策。(二)问题查找、分类处理阶段(2006年5—10月)要求:1.在5—7月,各主管(监管)部门和企业事业单位认真开展自查自纠,查找本行业本单位不正当交易行为,查明情况,找出原因。2.在8—10月,各主管(监管)部门、各企业事业等单位要依据法律法规和有关政策,对查找出来的各种问题做好分类处理,并研究制定整改措施,进行纠正、处理。3.各县区各部门要集中力量认真查办一批涉及商业贿
3、赂的严重违纪违法或犯罪案件。(三)建章立制、落实整改阶段(2006年10—11月中旬)要求:各县区、各单位部门要针对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件进行剖析,研究这些问题和案件发生的深层次原因,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,清理和修订文件、规定,建立健全规章制度,保证整改出实效。(四)评估验收、全面总结阶段(2006年11月下旬—12月)要求:1.各级领导小组、各主管(监管)部门组织力量对专项工作进行评估验收。对达不到要求的单位要责成其“补课”,限期整改。2.各县区各部门各单位要对开展治理
4、商业贿赂专项工作情况进行全面总结,并于12月5日前书面上报市治理商业贿赂领导小组办公室。二、我市前阶段开展治理商业贿赂专项工作情况(一)工作成效1、健全组织、工作机制:我市成立了市治理商业贿赂领导小组。领导小组办公室设在市纪委,办公室下设综合材料组、调研指导组、案件协调组,负责日常工作。在领导小组的指导下,办公室建立健全了治理商业贿赂专项工作通报、协调、举报、核查等工作机制。市辖各县区、部门按照市委、市政府和主管部门的要求,相继成立了领导小组及办公室,县区的领导小组组长都是由党委副书记兼纪委书记担任,
5、部门的组长都是由主要负责人担任。2、积极宣传发动:市委、市政府先后两次召开了全市性动员大会,制订下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作方案》和《依法查处商业贿赂案件工作方案》等三个文件,对全市开展商业贿赂专项工作进行了具体的部署。市治贿办也先后召开了2次有重点单位参加的情况汇报会,加强督促检查。各县区、部门通过召开动员会、座谈会、讨论会和举办知识竞赛等开展了学习教育活动,一些单位还充分利用墙报、板报、橱窗等宣传阵地进行广泛的宣传动员。为方便群众监督和举报,
6、我市于4月18日、19日连续两天公布我市各有关部门治理商业贿赂的举报,各县区、部门也根据各自的实际分别设立了举报箱和公布举报。3、问题查找突出重点:6月28日召开全市治理商业贿赂领导小组负责人会议后,我市各县区、部门开始开展自查自纠工作。工作特点为一是突出重点。各县区、部门都把工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域作为自查自纠的工作重点。重点领域牵头部门还把本领域本行业容易发生不正当交易问题的环节和岗位,作为这次专项治理工作的重中之重。二是自查自纠形式多样。各县区
7、、部门通过召开座谈会、个别征求意见、发放调查问卷、填写表格、明查暗访等方式开展自查自纠,提高了自查自纠的效果。据统计,到目前止,我市开展自查自纠单位累计数821个,参加自查自纠累计人数20828人,召开动员会440场(次)。目前该项工作还在继续进行。4、查处一批商业贿赂案件:至目前止,我市共立案查处涉及商业贿赂案件23件,已结案2件(详见查处情况一览表)。5、建立健全长效机制:各县区、部门在自查自纠和查处案件的同时,坚持通过建立健全制度来构建防治商业贿赂的长效机制。据统计,4月份至今,全市共新建规章制
8、度41个,清理内部规章制度10个。(二)存在问题1、查找问题形式多样,但成效不明显。在自查自纠工作中,很多单位都有独到的做法。如市国土局采取“听”(从12全文查看上级领导、社会监督员处听取情况)、“问”(走访群众、房地产开发企业了解情况)、“谈”(党委成员与干部职工谈心,从与干部职工的谈话中了解情况)、“纳”(向社会各界发放300多份调查表征求意见)和查思想、查行为、查制度、查作风等方式开展自查自纠,并要求各科室填写近年来的国有土地转让项目,逐一排查;市
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