环境会计理论与实务研究发展与展望

环境会计理论与实务研究发展与展望

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1、环境会计理论与实务研究发展与展望环境会计开始作为会计科学一个新的分支出现在人们的视野之中,包括我国在内的各国会计理论研究人员和会计工积极开展对这一新兴领域的研究,逐渐形成了各具特色的理论和方法,为保护和改善环境,创造可持续发展的环境资源条件做出了积极的贡献。一、我国环境会计发展历程我国环境会计发展是随着改革开放的进程逐步走向深入的。根据环境会计在我国发展的程度,我们将环境会计在我国的发展历程分为萌芽阶段、起步阶段、探索阶段。(一)萌芽阶段(1979年—1989年)我国政府一直十分重视环保工作。早在1979年9月,我国就颁布了《中国人民共和国环境保护法(试行)》,规定在进行新建、改建和扩建

2、工程时,必须提出对环境影响的报告书。1983年,在第二次全国环境保护会议上,党和政府明确宣布环境保护是我国的一项基本国策。1985年1月,财政部(85)财会字第1号文在“车间经费及企业管理费明细表”中将“排污费”单独设项反映企业交纳的排污费用。1986年,我国颁布《矿产资源法》,其中第五条规定:“国家对矿产资源实行有偿开采”,开采单位“须交纳资源税和资源补偿费”。1989年8月,国家通过了《全国工业污染源调查评价与研究》的课题,揭示了我国17个污染较严重的省份和6个排放废气最大的工业行业。在这一阶段,与国家环保法律、措施相适应,我国一些企业开始自行设项核算“环境保护费”、“绿化费”。同时

3、,从这一阶段中后期开始,国家统计局和国家环保局开始要求企业向国家编制报送关于企业环境基本情况的统计报表。(二)起步阶段(1990年—1999年)随着改革开放的不断深入以及对西方发达国家环境会计研究成果的学习和借鉴,我国环境会计理论和实务工作开始慢慢起步。1992年李若山与其导师葛家澍教授合作撰写出版了颇具深度的中国第一篇有关环境会计的论文《九十年代西方会计理论的一个新思潮———绿色会计理论》,刊载在《会计研究》上,引发了国内对环境会计的讨论,标志着我国会计学界学者开始致力于环境会计理论和实务的研究。1993年6月,按照我国《矿产资源法》规定,国务院第6次常委会通过《矿产资源补偿费征收管理

4、规定》(1994年4月1日起施行),标志着我国开始运用经济手段保护环境。1994年,我国政府制订了纲领性文件《中国21世纪议程——人口、资源和环境白皮书》将可持续发展确定为实现我国社会经济和环境协调发展的基本战略。1995年3月13—17日,我国参加了在日内瓦万国宫举行的联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第十三届会议,参与了环境会计议题的讨论。会上我国代表在会议发言中就可持续发展问题提出了二个问题:一是企业追求效益和社会要求的持续发展之间是有矛盾的;二是传统会计方法与生态会计之间也是有矛盾的,这是环境会计面临和需要解决的实际问题。与此同时,我国的会计团体组织和其他政府会计管理机关也

5、开始重视这一问题。中国会计学会已经把环境会计问题列入九五规划;财政部会计司在答复联合国对各国环境会计法律法规情况的调查时也认为企业对为减少和防治污染及恢复环境而发生的成本费用、因污染而发生的费用损失、因污染而发生的社会成本进行披露是很重要的。1996年夏季,国务院发展研究中心,对我国500家企业进行了环境意识、环境政策及会计人员在其中的作用的问卷调查,发现有相当比重的企业有环境管理目标或政策;有些企业的财会人员已加入到环境规划制定工作中。1997年6月,国家环保局发布了《1997年中国环境状况公报》,肯定了我国环保意识增强,力度加大的做法,并指出了我国环境所面临的问题十分严重。1998年

6、2月11日至13日,我国参加了联合国国际会计和报告标准政府间专家组第十五次会议,这次会议的主题是环境会计和报告,会上共同讨论通过了目前国际上第一份关于环境会计和报告的系统完整的国际指南——《环境会计和报告的立场公告》。(三)探索阶段(2000年—2008年)进入新世纪,环境恶化和资源紧缺的问题日益突显,我国的环境会计研究人员开始探索适合我国国情的环境会计理论和实务操作方法。2001年3月,我国成立了“绿色会计委员会”。2001年6月,为了推动环境会计的理论研究,中国会计学会成立了第七个专业委员会——环境会计专业委员会,为会计学家和环境学家、经济学家们提供了一个研究环境会计理论与实务的广阔

7、平台,进一步促进了环境会计的建立。2001年11月24日,中国会计学会环境会计专业委员会在南京大学召开了全国的第一次会议,从而揭开了环境会计理论研究的序幕,会议代表共提出学术论文50余篇,从宏观与微观,国内与国外,核算与控制,会计与统计,规范与实证的结合上,对环境会计理论与实务的问题进行了讨论,提出了许多有建设性的意见。二、我国环境会计研究成果我国对环境会计的理论与实务研究始于20世纪90年代。近年来,学者们从不同方面对环境会计问题

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