在全区社会养老保险扩面工作总结表彰会上的讲话.doc

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1、在全区社会养老保险扩面工作总结表彰会上的讲话 2005年8月份以来，我区开展了旨在提高全区非公有制企业和个休工商户的养老保险单位参统率和职工参保率，切实维护非公企业中劳动者合法权益的社会养老保险扩面“百日千企万人”集中活动，并取得了阶段性的成果。此次社会养老保险扩面集中活动对于我区推进非公经济参加社会养老保险进程，加快建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，促进经济发展和社会进步，维护社会稳定都具有重要意义。 一、扩面效果 2005年7月中旬，区人大组织人大常委及人大代表深入到我区102个非公有制企业，开展了对《劳动法

2、》和《社会保险费征缴暂行条例》（简称“一法一条例”）的专项执法检查，并于7月22日向区政府反馈了《关于社会养老保险“一法一条例”执法检查的意见书》。区政府根据《意见书》，结合我区非公经济发展现状和社会保险工作的实际，研究制定了区政府关于加强养老保险扩面实施方案，于8月13日召开了全区扩面工作动员会议，在全区范围内迅速组织开展了养老保险扩面“百日千企万人”集中活动。在11月5日区人大向区政府反馈“一法一条例”执法大检查整改期限延长两个月的决定后，区政府在第一阶段工作基础上，乘势而上，进一步加大工作力度，进一步研究工作方法

3、，进一步完善扩面政策，进一步严格奖惩措施，养老保险扩面工作取得了明显成效。在12月29日的区第十三届人大常委会第九次会议上，全体常委对我区养老保险扩面工作表示非常满意，并进行了满意度测评，满意率为100％。在五个月的扩面活动中，全区新增参统非公企业166户，个体工商户2032户，已参统缴费7001人，另接续关系1715人，扩面征缴养老保险1200余万元，使这次扩面达到了“增长五个一”的目标：即当年新增参保人数7001人，比2004年参保总人数增长12%；非公经济和个体工商户参统人数占总参统人数的比例由2004年的9%提

4、高到2005年的19%，增长10%；非公经济组织参保的单位数由2004年107户增加到2005年的273户，是原来的1.5倍；非公企业、个体工商户新参统人数7001人，比2004年的5161人增长了1.36倍；新参保缴费达1086.68万元。此外，非公经济组织和个体工商户实际参保总人数占应参保人数由17%上升到40%，提高了23%。 二、主要做法 此次扩面工作之所以能够在一段时间内通过集中活动取得明显成效，主要得益于采取了一系列多侧面、多角度，整体联动的推进措施。 （一）加强组织领导，落实目标责任。 1、加强组织领导。

5、成立了由区长王建林任组长，分管区长及区劳动保障局局长任副组长，成员包括各乡镇、街道办事处、有关职能部门共39个单位负责人参加的“区社会养老保险扩面工作领导组”，确定了组织领导机构。领导组负责对全区扩面工作统一领导和协调，确保各项措施的贯彻落实，确保扩面活动取得实效。 2、细化政策措施。由区政府制定出台了《区人民政府关于进一步加强养老保险扩面、清欠工作的通知》和《区人民政府秘书处转发＜开展社会养老保险扩面“百日千企万人”集中活动的实施方案＞的通知》两个扩面工作配套性文件，进一步明确了这次扩面的范围、目标、任务、进度、措施

6、及相关部门的具体责任。 3、组建工作队伍。按照扩面对象地域分布情况，组建了6个乡镇组、9个街道办事处组、6个城镇组、7个系统组，共28个扩面工作组，每个工作组均由各部门副科级以上领导担任，抽调专职扩面工作人员达200余名，形成了区政府统一组织领导，各有关部门协调配合，28个工作组具体落实的工作网络。 4、量化责任目标。将扩面目标量化成考核指标，下达有关单位。区政府分管区长与28个扩面工作组分别签订扩面责任书，明确目标、落实责任。在区劳动和社会保障局内将扩面任务作为工作人员年终考核重点。整个扩面工作实行定企业、定任务、定

7、时间、保落实的“三定一保”目标责任制，形成了“千斤担子众人挑，人人身上有指标”的局面。 （二）适时调整部署，不断创新方法。 在工作进程中，注重适应实际情况，适时调整部署，充分挖掘扩面优势，分类区别指导，加快工作节奏，推进扩面进度。 一是在乡（镇）组以现场会形式抓扩面。乌金山镇现场会上一次登记人数达220人；东阳镇先后召开了3次现场会，累计缴费39万元；郭家堡、修文、张庆、北田4个乡（镇）的书记、乡（镇）长亲自组织部署现场会，极大地推动了乡（镇）的养老保险扩面工作。在这次活动中，乡镇组参保缴费1521人，占到扩面总人数2

8、1.6%。 二是在街道组主攻个体工商户，以“一对一”抓扩面。各街道办事处书记、主任，在落实上下功夫，将扩面任务指标细化、量化，层层分解，办事处每个工作人员，每个社区干部，人人头上有任务，个个肩上有担子。西南、安宁、晋华、北关4个街道办事处，以超额预定目标2~3倍的好成绩圆满完成扩面任务。街道组是这次扩面活动成绩最突出的一块。 三是