关于进一步加强基层党组织建设的意见

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1、关于进一步加强基层党组织建设的意见关于进一步加强基层党组织建设的意见　　　　为进一步增强××区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥广大党员的先锋模范作用，推进全区经济社会又好又快地发展，根据新形势和新任务的要求，特就进一步加强基层党组织建设提出如下意见。　　一、加强基层党组织建设是一项重要而紧迫的任务　　1、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党领导和执政的基础。基础不牢，地动山摇。从我区目前的情况来看，基层党建工作总体上是好的，但也

2、存在不少亟待解决的薄弱环节。一些基层党组织对党建工作重视程度不够，领导力量投入不足；少数基层党组织处于软弱涣散状态，凝聚力、战斗力不强；有的基层干部领导方式、工作方法陈旧，与新的形势要求不相适应；有的地方党员队伍年龄老化、素质不高，先锋模范作用发挥不明显等等。这些问题如果不解决，势必从整体上影响党的组织基础的稳固，影响党与人民群众的联系，影响全面建设小康社会的进程。全区各级党组织必须深刻认识加强基层党组织建设的重要性、紧迫性，切实增强做好基层党组织建设工作的政治责任感和历史使命感。　　2、加强基层党组织建设的指导思想和基本原则。加强基层党组织建设

3、必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大力实施以“增强凝聚力战斗力影响力”为主要内容的“强基工程”，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开创新时期基层党建工作的新局面，为实现实力、平安、富裕城区，全面建设小康社会目标提供坚强的组织保证。　　加强基层党组织建设应坚持的基本原则是：　　——坚持围绕中心，服务大局。　　——坚持党要管党，从严治党。　　——坚持与时俱进，不断创新。　　——坚持突出

4、重点，整体推进。　　二、以村级党组织建设为重点，进一步加强农村基层党组织建设　　要大力推行“三推两考一选”（党组织、党员、群众推荐，考试考核，党内直选）办法，真正把带头创业致富能力强、带领群众共富能力强、构建和谐能力强、公道正派的能人选拔到村（社区）党组织班子中来，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。要加大交叉任职力度，提倡村（社区）党组织书记通过选举兼任村（居）委会主任，切实增强党组织的凝聚力和影响力。　　3、围绕新农村建设，大力实施“以村当镇”工程。“以村当镇”工程既是实现“三年再造一个新××”目标的重要载体，也是建设社会主义新农村新的尝试，完全

5、符合党的十七大关于统筹城乡发展的新方针和新要求。全区各农村基层党组织要适应农村城镇化、城乡一体化日渐加快的趋势和建设社会主义新农村的要求，打破城乡分割，推进统筹发展，努力形成城乡互动互通、资源流动共享、上下齐抓共管、传统领域和新兴领域协调发展的基层党建工作新格局。　　4、大力培养农村党组织的新鲜力量。在农村广泛开展“三培双带”活动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把优秀农村党员培养成村干部，提高党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力；进一步贯彻落实××区发展党员工作规划和发展党员预审制度，切实加强对发展党员工作的宏观调控，积极引

6、导和培养一切优秀分子加入党的组织。　　5、健全和落实党组织领导的充满活力的村民自治机制。巩固和提高村党组织的领导核心地位，扎实推行村务、企务、政务、党务公开，搞好农村基层民主政治建设，建立健全民主监督机制，用制度规范基层党组织的议事决策程序和党员干部的施政行为，保证广大村民及时了解事关切身利益的重大事项，不断增强农村基层党组织决策的民主性和科学性；鼓励和提倡村党组织成员通过法定程序竞选村委会成员，提倡村党组织书记与村委会主任“一人兼”，提升村党组织和村委会成员交叉任职比例。　　6、强化农村党员的教育培训。按照规范化、标准化要求，继续强化农民学校的

7、软硬件建设，下大决心、花大力气建好村级组织活动阵地；要充分利用现代信息技术，发展远程教育，加强“网络党校”和农村党员干部现代远程教育系统建设；要突出抓好农村党员的冬训工作，组织农村党员集中开展党性和宗旨教育，宣传太和建设的新成就，增强广大党员服从服务于××建设的自觉性和主动性；要按照现代农民教育工程的有关要求，采取切实有效的教育培训方式，加快引导农民向市民的转变。　　三、以提升社区党组织服务群众的水平为重点，进一步加强社区党组织建设　　7、加快组建社区党组织机构，建立全方位、广覆盖的社区组织网络。从有利于加强党对社区工作的领导，有利于加强对社区党

8、员的教育管理出发，及时调整、改进、组建社区党组织。在具备条件的居民楼幢和单位家属区，及时设置党支部或党小组，使党的工作更加贴近群众。按照