增强忧患意识,科学推进青少年法律教育工作-贤兴初中：黄建钦)

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1、注：本文为原创，已发表，请勿抄袭，谢谢。增强忧患意识，科学推进青少年法制教育工作白塔镇贤兴初级中学黄建钦关键词：普法忧患意识未成年人犯罪法制教育摘要：本文依据事实材料介绍了当前未成年人犯罪率长期偏高的怵目惊心的现状，揭示了产生这种现象的根本原因，并论证了我们怎样以强烈的社会责任感、忧患意识、科学的态度和方法来对青少年开展法制教育，有效地降低未成年人犯罪率的问题。一、怵目惊心的未成年人犯罪现状近年来，未成年人犯罪的形势依然严峻，成为继环境污染、吸毒贩毒之后的第三大社会性公害。近年来，虽各级党政高度重视，

2、各职能部门和社会有关方面做了不懈努力，但到目前为止这“公害”不但丝毫没有得到减轻，而且呈现出急剧上升的态势。以广州市来说，20世纪80年代末开始，未成年人犯罪人数就已经明显呈上升趋势，到2007年，全市共审理未成年人犯罪案件已达1511起，其中刑事涉案的就达1307人。通过对有关案件的综合分析发现，在犯罪性质上，未成年人犯罪呈现了手段成人化、方式团伙化、类型多元化、低龄化和智能化等倾向：（一）犯罪低龄化以广州市为例，从2000年到2007年，未成年人犯罪的低龄化趋势明显，在这段时间内，平均下降了2岁。

3、在诸多未成年人犯罪案例中，14至16周岁的青少年初次实施犯罪行为的已达12%，形成了“危险的14岁”现象。在这“危险的14岁”人群中，在校学生与闲散未成年人犯罪率之比为34%和66%，闲散未成年人违法犯罪率明显高于非闲散未成年人。据有关部门调查，这些闲散未成年人绝大部分是辍学生，多数有过学业失败的经历，而且其中大部分是外来务工人员的子女。（二） 犯罪类型多元化在未成年人犯罪案件中，主要以侵犯财产犯罪案件为主，其中抢劫、盗窃、抢夺犯罪尤为突出，约占未成年人案件的89.32%；此外，杀人、强奸、绑架、伤害

4、等恶性案件也时有发生。更应该注意的是，近年来的未成年人犯罪者还出现在涉毒案、涉黑案中；2007年8月广州市中级人民法院审理的“黑龙会”案件，其全部成员除一人外均由“80后”人员组成。此外，近年来发生在学校周边的一些针对在校学生进行敲诈、抢劫等的未成年人犯罪案件，已成为社会、学校、家庭关注的焦点。    （三）犯罪手段成人化尽管未成年人犯罪呈现低龄化趋势，但其犯罪手段却日趋成人化。其一，未成年人作案性质明显趋于恶性化，部分未成年人在作案时不计后果、惨无人道，对被害人没有丝毫怜悯，其中有的残害被害人肢体，

5、有的为消灭证据而杀人灭口。6其二，网络犯罪日益增多。由于相应的法规和监管制度并不完善，且网络犯罪具有较大的隐蔽性，越来越多未成年人参与了利用网络传播淫秽信息、进行诈骗等只有成年人才能实现的犯罪活动。    （四）犯罪形态团伙化    由于未成年人缺乏足够的体力、智力、胆量和经验，他们往往结成团伙，以互相壮胆、增强力量，相互利用，减少作案阻力，易于得逞。据统计，近年来有60%的青少年犯罪案件属于团伙作案。这些同伙组织形式多样，有的全部（包括领头的）由未成年人纠合在一起，集体实施违法犯罪活动，有的是由成年

6、人通过一些恶劣的手段实施控制，胁迫或教唆未成年人进行违法犯罪活动；在这两种组织形式中，后一种情况更具普遍性。更值得忧虑的是，近年来，未成年人犯罪团伙已具有严密的组织结构、作案纪律和反侦破措施，已具黑社会组织的雏形。     （五）犯罪方式智能化　　未成年人在犯罪活动中使用的工具越来越先进,他们用手机、对讲机作为通讯工具，用小车、摩托车等机动车做代步工具，在手段上用上了高科技，如利用国际互联网制作、传播、观看淫秽音像，窃取、更改、复制电信号码，窃取上网帐号及密码等。在从事犯罪活动的过程中，未成年人反侦查

7、能力不断增强，实施犯罪之前精心布署，作案后伪造现场，毁灭、转移证据都令人觉得不可思议。广州作为经济发达的现代化大都市，青少年利用高科技手段进行智能作案的数量，近些年来有陡增的趋势，这不能不继续敲响警钟，绑紧在信息技术领域预防未成年人犯罪这根弦。我们潮汕地区青少年犯罪的情况除显示出以上特点外，还有一些自身的特点。据汕头市的调查材料，1998～2000年检察机关批捕未成年犯罪嫌疑人3909人，占批捕总人数的50.5％，其中1998年批捕1132人，1999年批捕1354人，2000年批捕1423人。在这些

8、批捕的犯罪嫌疑人中，团伙犯罪占40％，其中包括1/3的在校或辍学学生。（注：数据来源：2004年汕头市、揭阳市、潮州市人民检察院青少年犯罪报告。）近些年来，以未成年人为主体的团伙、帮派组织逐渐增多，有些地方发展到十分猖獗的地步。据调查，潮汕地区在校青少年学生团伙达30个，其中某市在2000～2001年期间就达15个，他们以帮派体系活动在学校中，如“大刀帮”、“青龙帮”、“东堂主”、“西堂主”、“蜘蛛会”等帮会组织。这些团伙少则几人、十几人，多则几十人、上