论现代企业集团的管控模式

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1、论现代企业集团的管控模式企业集团作为一种高级组织形式，集中反映了现代企业组织形态的多种优势。随着经济全球化进程的加快和市场竞争的日益激烈，我国企业的集团化趋势日益凸显，这无疑会极大地改变我国的经济结构和发展模式。与发达国家相比，我国企业集团无论是在规模上，还是在竞争优势上，都存在较大的差距。因此，不断改善企业集团内部管理，选择适宜的企业集团管控模式，对于有效提高企业集团核心竞争力，从根本上突破制约我国企业集团发展的瓶颈，具有重要的理论与实践意义。　　　　一、企业集团管控模式的基本类型　　企业集团的管控不同于单一法人企业的管

2、控。它不仅涉及母公司、子公司各自的经营管理和公司治理，而且还涉及到母、子公司之间关系的协调问题。因此，企业集团管控体系就是指为了解决企业集团内部母子公司之间的责、权、利关系所进行的一系列制度安排。而企业集团的管控模式则是指企业集团母子公司各种权利、政策、制度及管理方式和手段的组合。其实质是母子公司权利、责任和关系的构筑及运行方式。　　企业集团管控模式的选择是否得当，将直接决定管控体系的建设方向以及各项管控措施的效果和效率。一般而言，企业集团管控模式可分为绝对集权型、相对集权型、相对分权型、绝对分权型和中间平衡型5类。　　（

3、一）绝对集权模式　　绝对集权型模式是一种典型的高度集权管控模式。其基本特点是集中决策、集中经营。母公司作为集团总部，采用垂直管理方式，负责全集团所有事项的决策和实施工作，下属各子公司只负责配合母公司做好相关执行工作。　　这种模式主要表现为以下几个基本特点：　　1.各种决策权高度集中于母公司。母公司作为生产管理和投资、经营决策中心，对集团资源施以绝对集中的控制和管理，全面负责战略规划、投资和经营计划以及各项经营目标、财务指标的制定和考核，并直接介入和干预集权的生产经营活动，下属企业只负责具体工作的执行。　　2.这种模式的目标

4、是追求集团生产经营活动的统一化和全局优化。母公司尝试介入到集团各项业务决策和具体运营过程，定期或不定期地考核和监督其计划和目标的执行情况，以在全面参与集团各成员单位的实际经营中确保和提高集团的经营及财务绩效。　　3.母公司职能人员往往配备很多，显示出总部机构全、规模大、能力强的特点。　　这种集团管控模式的适用条件如下：　　1.母公司持股比例高。为了保证母公司的经营管理决策在下属企业能够得到贯彻执行，母公司需要对下属企业的董事会和经营班子进行强有力管控。　　2.子公司数量不多。由于母公司负责全集团所有经营管理工作，因而工作量

5、特别大。如果子公司比较多，那就会出现母公司不能有效完成工作的问题。　　3.子公司业务高度相关并且整个集团业务范围狭窄。　　4.采用“一套班子，两块牌子”的组织建制。这能确保母公司的权威性高，使各项经营管理工作易于开展。这种模式的缺点是母公司经营管理工作量巨大，子公司的积极性和主动性低。　　（二）相对集权管控模式　　相对集权型管控模式是一种“集中决策，分散经营”的管控模式。　　相对集权型管控模式的基本特点是：　　1.母公司定位于集团的政策中心、决策中心、规划中心、协调中心、监督中心和指导服务中心，各子公司定位于业务中心。母公

6、司通过制定集团战略来指导下属企业的经营管理活动，并审核它们的重大战略投资项目，相应地分配资源且对其使用情况进行严格监督。　　2.这种模式的目标是实现企业集团的总体战略和协同效应。母公司主要凭借战略规划和业务计划体系的实施，侧重于在综合平衡中提高集团的整体效益。　　3.集团公司总部的规模不是很大，是一种在集权中有适度分权的管控模式。　　这种模式通常适用于下列情况：　　1.企业集团规模不大，子公司不多，且处于组建初期，需要通过集权来规范子公司的经营管理行为。　　2.子公司在集团整体的重要性使得母公司不能对其进行分权。　　3.子

7、公司的经营管理能力较差，不能有效完成经营管理任务。需要母公司直接负责其经营管理工作。　　4.母公司经营管理能力较强，有能力负责子公司的经营管理工作。国际上很多企业集团采用了这种模式。如壳牌石油、飞利浦、丰田、松下、奔驰、佳能、3M、联合利华、五矿、中粮、海尔等。　　（三）相对分权型模式　　这一模式也叫“财务管控”模式。母公司负责制定集团基本经营管理政策，尤其是财务政策，各子公司在遵循母公司基本政策的前提下，独立负责各自业务的经营管理工作。　　这种管控模式的基本特点是：　　1.母公司作为投资决策中心，以收购、兼并、投资或撤资

8、决策行为为主，为属下各成员企业制定严格的财务指标，并予以考核和监控。母公司一般不干涉子公司的具体业务经营管理活动，子公司作为独立的业务单元和利润中心，对其经营管理享有高度的自主权，自行进行决策，并组织实施，不需要征求母公司意见及通过其审批。　　2.母公司与下属单位之间的联系纽带主要是资本和金融纽带，目标