浅论邓小平经济民主理论

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1、浅论邓小平经济民主理论【摘要】：邓小平经济民主理论是邓小平组成部分。它形成于经济改革过程之中并指导经济改革全过程，坚持利益主体的独立、自主，积极性、生产力与共同富裕良性循环，权责利三位一体，将民主与集中、民主与法制、民主与党的领导、权利与义务相结合，强调经济民主化、法律化。实践证明，经济民主是解放产力的法宝，更是一种生产力。深化改革开放，进行制度创新，必须坚持和贯彻经济民主。【关键词】：邓小平理论经济民主一段时间以来，邓小平理论的研究有一个误区，即忽视邓小平经济民主理论的研究。事实上，邓小平经济民主理论是邓

2、小平理论极为重要的组成部分。邓小平同志历来重视经济民主，尤其是在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文中[1](p)，以开拓者的无畏勇气，提出了完整、科学的经济民主理论，并运用它制定了改革的大政方针。认真研究邓小平经济民主理论，具有特别重要的意义。一、理论来源1、群众路线。邓小平是群众路线的实践者，并把群众路线提到了事业成败的高度，即“我们的目的是要让全党记住：正确地实行群众路线，我们就得到成功；违背群众路线，就一定会使我们的工作和人民的利益遭受损失。”[2](1-p221)因此，党和政府的一切政策的制

3、定，各企事业单位的一切决策都必须把群众的利益作为出发点和归宿，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。这是经济民主的群众基础。2、民主集中制原则。邓小平把民主集中制原则概括为“民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合”[3](2-p175)，是党和国家的最根本的制度[4](1-p312)。在实践中，邓小平把民主集中制从党内生活扩展到所有的机关、团体、乡村、企事业单位的一切工作中，尤其是经济工作中，形成了经济民主集中制思想，是经济民主的决策基础。3、毛泽东经济民主思想。邓小平经济民主理论是毛泽东经济民主思

4、想的继承和发展。邓小平在战争年代和解放初期积极贯彻和执行经济民主。他多次强调，毛泽东在军队中提倡政治、经济、军事三大民主[5](1-p347,2-p83)，既关注军队的经济民主问题，更关注整个国家的经济民主问题。尤其是认为“经济民主很值得注意”[6](2-p83)，并深刻反思我国经济发展的曲折历程，集中抓住了“发扬经济民主”这一核心问题[7](2-p145)，从而提出了比较完整的经济民主理论。二、形成过程1、萌芽时期1938—1949年，邓小平在根据地、解放区的经济工作中走群众路线，贯彻民主集中制原则，执行

5、毛泽东提出的“经济民主”政策，提出了一些经济民主观点。如，一切工作中都有民主的问题[8](1-p21)，照顾各阶层的利益、反对遽然打破原有经济结构[9](1-p83,112)，坚持贸易自由[10](1-p83)，经济问题成立专门机构专门研究[11](1-p120)，反对经验主义和官僚主义[12](1-p123)。这些观点是邓小平经济民主理论的萌芽。2、发展时期1950—1966年，邓小平在社会主义经济建设中积极贯彻中央关于“管理民主化”、“经营企业化”的指示精神，积极探索经济民主。他强调工厂管理的民主内容、

6、反对形式主义、官僚主义、命令主义[13](1-p176-179)；加强工会作用，扩大各方面的民主和实行群众监督[14](1-p271-273)；克服困难的根本的问题是选举，根本的办法是搞民主[15](1-p321)；在贸易上实行等价交换[16](1-p167)；反对经济工作中不适当的过分集权[17](1-p227)；生产关系的选择以调动群众积极性和发展生产为标准等思想[18](1-p323)。这些思想标志着邓小平经济民主理论初露端倪。3、形成时期1975—1982年，邓小平在深刻反思建国以来正反两方面的经验

7、教训的基础上系统地论述了经济民主理论，并将之运用于指导改革实践。他强调用经济规律管理经济、按经济规律办事的总原则[19](2-p130,196)，并进行了深刻阐述：集中和分散都要够[20](2-p199)，并力主下放权力[21](2-p131,145-146)，要发挥国家、地方、企业、劳动者个人四方面积极性创造性[22](2-p145,362)；民主的目的在于调动积极性[23](2-p232-233)；必须加强法制使民主制度化法律化[24](2-p146)，用法律形式确定国家、地方、企业、个人等等之间的关系

8、[25](2-p147)；坚持集中领导和民主管理相结合[26](2-p137)，民主与集中、民主与法制、民主与纪律、民主与党的领导、权利与义务相结合[27](2-p176)；实行民主选举、民主管理和民主监督[28](2-p146)，走经济管理民主化道路[29](2-p336)。必须在中国建设社会主义市场经济[30](2-p236)，发展生产力是首要任务[31](2-p311)。至此，邓小平经济民主理论已经形成。4