既有铁路电气化整改施工工程监理项目管理研究

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1、既有铁路电气化整改施工工程监理项目管理研究第1章绪论1.1选题背景和意义我国自1958年建成第一条电气化铁路宝成线至今，共建成开通电气化铁路总里程已突破48000公里，近几年来，随着我北京铁路局京沪、石德、京九等干线电气化改造工程的梭工开通，电气化专业工程的施工重点已由营业线新建电气化逐步转向既有电化线路过渡改造工程，如新建客运专线引入既有枢纽、既有枢纽站场过渡改造、繁忙干线提速改造工程。于一九八八年试点实施并在一九九三年全面放开的工程监理制度，在一九九七年，中国建筑法（以下简称建筑法）以法律制度的形式对其做

2、出了相关规定，标志着国家实施建设工程监理制度在建设工程项目管理中已进入全面的实施阶段。经过十多年的运行表明，建设施工监理制度，在对质量控制，安全控制，投资，进度和确保顺利运输和行车安全的铁路项目中发挥了重要的作用。铁路营业线电气化改造工程监理工作具有工程监理的一般特性的同时，也有着此类工程监理的特殊性，即高度专业化和确保完成运输任务的艰巨性。既有电化铁路改造工程在施工阶段，如何既确保工程建设的有序推进，又确保既有铁路行车运输的安全畅通，既是此类工程监理工作重点，也是难点。基于这种背景，本文在阅读相关资料的基础

3、上，以石家庄枢纽货运系统迁建工程为例，对既有电化铁路改造施工工程监理的项目管理进行分析和研究。.1.2国内外研究综述近二十年，监理体系发达的西方国家将监理业务的实施法制化，对参与监理的公司的行为在法律、规范方面给予详细规定。咨询监理体系己逐成为业主，承包商和监理工程师所从事的工程建设活动的重要组成部分。二十世纪八十年代后，监理制度在全球范围内迅速发展，一些发展中国家也已经开始采用监理制度。世界银行和亚、非洲幵发银行和其他国际金融组织，也将监理制度作为其提供建设贷款实施的条件，施工监理成为国际工程建设的通用做法

4、。尤其是在一些发达国家如英国、美国、日本和法国，业主通常在项目建设的全过程实施全方位的监理，其中包括从项目前期工作开始直至项目最终完成建设，整个项目的建设实施工作将委托顾问公司开展全过程的监理和全方位的咨询。在建设和实施整个项目的过程中，监理工程师的主要责任是监督业主和承包商执行合同，提供投资控制和防止索赔或反索赔的专业服务，站在公平公正的立场上，维护业主和承包商、制造商的合法权益。国外对工程咨询业准入制度采用了更严格的监管制度，除了企业的登记管理，对员工的监管也提出了更高的要求。现在，他们的业务范围已经逐步

5、扩大，由以前的施工质量、安全控制，提升为业主提供项目评估、投资规划及估算、项目投入产出分析、成本控制等。关于建设工程监理的主要相关研宄文献有：大卫沙尔尼的关于施工监理服务円益增长的社会需求，监理工程师向社会提供技术服务为项目业主提供技术咨询，解答疑难问题，或由建设监理管理聘用的一部分，施工监理服务应运而生。德利?亨德森指出，监理服务极大地推动了城市化和工业化在欧洲大陆的发展，社会的规模化发展项目，给建筑行业带来了空前的繁荣。.第2章相关概念界定与理论概述2.1建设工程监理相关概念铁路的工程项目建设是一个系统工

6、程，其质量控制涉及多个专业，包括桥梁、險道、路基、轨道、房建、给排水、牵引供电、电力、通信、信号、信息、车辆等各个专业。各专业监理工程师应根据本专业工程的特点，依据设计文件、验收标准采用旁站监理、见证试验、平行检验、工序验收等手段进行质量控制，依据国家法律、法规及建设监理合同所赋予的权力，对工程项目实施四控、两管、一协调，确保建设项目在确保实现安全、质量、投资等目标的前提下按期完成。因此，为了保证工程质量，监理项目部全体监理工程师应主动在其职责范围内，运用旁站、平检、巡视、见证等监理手段对施工单位的施工行为进

7、行控制。对于现场发生的安全、质量问题，应通过监理通知、监理工作联系单、召开专题监理会议等手段，沟通参建各方的信息，共同对施工中存在的问题采取纠偏措施。监理工程师在工程实施过程中，要对项目整个系统中各种子系统的各种要素，运用专业化的管理手段，整体平衡安全、质量、工期、投资、进度等各方面的关系，为建设单位提供优质的技术服务。施工监理的效果反映了监理项目部在工程实施过程中的监理业绩。通过对建设工程监理效果的研究和分析，不断总结经验，提高工作水平和监理工作质量。由于施工阶段参与建设的各方追求不同的利益目标。因此，对监

8、理效果的评价标准也不尽相同。..2.2电化铁路改造施工相关概念项目范围是指为实现某一目标，该项目要做的工作要求。通俗来讲，确定项目的范围定义边界的项目，该项目属于界定哪些应该做，哪些不应该包括在项目中，项目管理目标和重大项目工程的工作边界和交付。在项目环境中，范围本术语可以指：（1)产品范围，即产品或服务的特征和功能。（2)产品规格，包含特定产品的标准和工艺。（3)项目的范围，即提供产品的特性和功能