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1、目录1.标题……………………………………………………………………………………………12.摘要……………………………………………………………………………………………13.关键词…………………………………………………………………………………………14.投资项目社会经济评价的意义………………………………………………………………15.投资项目社会经济评价的主要指标…………………………………………………………26.应用社会经济评价指标判断投资项目可行性时应注意的问题……………………………27.总结……………………………………………
2、………………………………………………58.参考文献………………………………………………………………………………………6投资项目的社会经济评价【摘要】:投资项目经济评价价值取向对投资者进行投资决策起着重要作用,文章从投资理念、评价指标和评价方法等方面分析了传统绩效评价价值取向存在的缺陷,并在考虑生态效率的基础上,分析了循环经济下的投资项目经济评价价值取向。【关键词】:经济评价价值取向循环经济 一、投资项目社会经济评价的意义 循环经济思想于20世纪60年代在西方国家萌生,并得到世界各国的广泛推行。我国政府在20世纪9
3、0年代引入了循环经济的思想。循环经济是物质闭环流动型经济,它强调在生产、流通、消费的过程中,将清洁生产和废弃物的综合利用相结合,最大可能的节约新开采资源,减少废弃物的产生,并倡导可持续的利用资源环境。循环经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械规律来指导人类社会的经济活动。循环经济是以资源的高效利用与循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、高效率、低排放为表现形式,以生态学规律指导人类社会的新型经济发展模式。因此,发展循环经济是可持续发展战略的实践,是走新型工业化道路的必由之路。是建
4、设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。 投资项目经济评价是从项目实施者对项目的要求和目标出发,结合投资人、政府部门和社会公众等的利益,综合考虑项目的经济、社会、环境和技术方面的绩效,围绕项目的核心价值,对项目绩效所做的全面和客观的评价。 投资项目经济评价对投资者进行项目决策具有重大意义。首先,项目绩效评价以项目目标和各方面指标与项目实际进度之间的对比为基础,对已实施或已完成的项目管理的执行过程、效益和影响进行系统、客观的分析、检查和总结,以确定目标是否达到,检验项目结果是否合理有效,从而为未来的投资决策提供经验和教
5、训,提高投资决策水平。其次,投资者可以通过项目绩效评价改进投资决策与资源配置水平、帮助投资者确定合适的项目规模,优化资金结构、确保项目全面预算和投资决策得到实施,提高资金使用效率。概括地说就是通过绩效评价提高投资项目资金配置效益和耗用效益。 二、投资项目社会经济评价的主要指标1.投资项目经济评价价值取向 价值取向是指一定的评估主体以某种价值观为指导,根据一定的价值标准,对价值目标进行价值选择和价值决策的理性行为倾向。由此可见,价值取向使主体的行为指向一定的价值目标,即价值取向对主体行为在价值选择中具有定向功能和选
6、择功能。 投资项目经济评价的价值取向是评价主体对项目投资的行为结果和终极目标的基本价值判断、价值确认和价值选择。投资者依据自身的价值取向对项目的目标、方向、手段以及各种结果进行评价、判断,从而作出取舍。因此。价值取向决定着项目投资的方向和性质。投资项目绩效评估的价值取向对项目投资项目取舍具有重要的导向作用。 三、应用社会经济评价指标判断投资项目可行性时应注意的问题1.传统的投资项目经济评价的价值取向及其带来的问题 我国现行投资项目经济评价的价值取向是经济效益优先,其他理念如社会影响、生态效率等考虑较少。因此,传统的
7、投资项目绩效评价的指标和方法主要体现经济效益,如强调对成本、投资回收期、投资内部报酬率等财务指标分析,即投资者把经济利益最大化作为投资项目绩效评价的主要或唯一的价值取向。在这种价值取向的影响下,传统的投资项目经济评价存在以下问题: 1)评价理念存在误区 长期以来,我国经济增长主要采用的还是传统的粗放型经济增长模式,它是一种“资源——产品——污染排放”的单向流动的线性经济。这种线性经济模式导致投资者在进行项目绩效评价时重开发、轻节约,重速度、轻效益,重外延扩张、轻内涵发展。投资者仅以经济效益为唯一追求目标和价值取向,没
8、有或很少考虑项目对生态环境的影响。以牺牲资源环境为代价。有的投资者为了降低成本,追求经济效益最大化。甚至将投资活动过程中引起的资源破坏和环境污染问题转嫁给国家和社会,以致使很多严重破坏环境的项目得以存在,极大地影响了人类福利和生态平衡,极大地损害了环境效益性项目的建设,严重阻碍了生态环境的持续性发展。 2)评价指标
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