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时间:2018-07-07
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1、在全市律师队伍建设工作会议上的讲话同志们:上午好!为了贯彻落实司法部和司法厅不久前召开的律师队伍建设工作会议精神,局党组决定召开我市律师队伍建设工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,贯彻落实全国、全区律师队伍建设工作会议精神,按照我市司法行政工作会议要求,进一步巩固律师队伍集中教育整顿活动和合伙律师事务所规范年建设活动的成果,分析形势,统一思想,研究部署当前和今后一个时期加强律师队伍建设工作的任务和措施,进一步提高律师队伍的整体素质
2、,推进我市律师事业的健康发展,为建设平安xx、富裕xx、文化xx、生态xx提供优质高效的法律服务和法制保障。下面,我讲三点意见。一、高度重视和防范当前个别律师代理敏感性、群体性案件出现的政治性问题,正确把握我市律师队伍建设面临的新形势,充分认识加强律师队伍建设的重要性和必要性近几年来,局党组高度重视加强律师队伍建设,针对我市律师队伍存在的问题,连续两年开展了律师队伍集中教育整顿和律师事务所规范建设年专项活动,还深入开展了党员律师先进性教育等活动,广大律师在这些活动中深受教育,经受了锻炼和考验,律师的职业形象得到了显著提升。社会各界和广大人
3、民群众对我市律师队伍总体上是满意的。市委、市政府充分肯定律师队伍在促进我市经济社会协调发展和维护社会和谐稳定中作出的重要贡献。这些年来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,在市委、市政府和司法厅的领导下,通过不断加强律师队伍建设,我市律师队伍存在的突出问题得到了初步解决,律师的职能作用得到了充分发挥,有效推进了我市律师业的健康发展。一是律师队伍不断壮大。目前,我市共有律师事务所15家,执业律师116人,其中专职律师110人,公职律师6人;党员律师33名,占律师总数的30%,两家律师事务所单独成立了党支部。二是律师参政议政的积极性得到明
4、显提高,促进了党政机关依法决策,依法行政。近几年,市政府一些重大项目和群体纠纷都召集律师参与讨论,征求意见。如:市百货公司下岗职工的安置、北海化纤厂的清算、市运输总公司转制、阳光大酒店动工。等等。我市律师都参与讨论,提出了建设性的法律意见,得到了市政府的采纳。三是律师法律服务业务领域日益扩大,服务质量不断提高,非诉讼业务逐年扩大。四是律师积极参与法律援助等公益事业,为维护困难群众的合法权益,律师的作用逐渐凸显。去年我市多次组织执业律师到北海湾广场、中小学校、监狱等地进行法律咨询,咨询人数约1000人次,法律援助案件都能按质按量完成。广大律
5、师已经成为普及法律知识、传播法治精神、维护司法公正、服务北海经济建设的一支重要力量。在我市政治、经济、社会生活的各个方面发挥着越来越重要的作用,为确保法律的正确实施,维护社会公平与正义,推动我市经济社会发展,促进社会和谐稳定做出了积极的贡献。但是,在看到成绩的同时,我们也应当清醒地认识到律师队伍建设存在的问题和不足。在全国律师队伍建设工作会议上,司法部领导通报了有些地方律师代理敏感性、群体性案件出现的几起政治性问题,极个别律师理想信念动摇,以所谓“维权”为名,攻击党和社会主义制度,妨害社会稳定,在社会上造成了很坏的影响。近几年,我市律师代
6、理敏感性、群体性案件逐年增多,在代理过程中或多或少也出现了一些问题,个别律师缺乏政治敏锐性和大局意识,在以所谓“维权”和经济利益的驱动下,过多的干扰了市委、市政府领导及有关部门的正常工作和学习,导致得不到政府及有关部门的帮助和支持,使代理工作处于被动;还有个别律师不严格遵守律师职业道德和执业纪律,导致当事人投诉(去年我市受理投诉案件两件)。因此,我们必须正视律师队伍和律师管理工作中存在的一些不容忽视的问题,如:少数律师政治意识淡薄,不关心国家大事,片面追求经济利益,缺乏大局观念,社会责任感不强;极个别律师为了出名或急功近利,热衷于代理、炒
7、作敏感性和群体性案件;少数律师执业纪律松弛,盲目认为律师是自由职业,片面追求执业行为自由,对我国律师是社会主义法律工的本质属性认识不足,缺乏宪法和法制观念;有些律师职业道德素质不高,诚信观念不强,看重经济利益,忽略社会效益;等等。由于这些问题的存在,导致律师队伍违法违纪行为时有发生,不仅严重败坏了律师的形象,而且也制约了律师职能作用的充分发挥。造成这些问题的原因是多方面的,既有少数律师在执业观念、思想认识上的偏差;也有司法行政机关,在律师事务所脱钩改制后,对律师和律师事务所“不想管、不愿管、不会管”,对律师队伍教育工作不扎实,管理工作不到
8、位,管理措施不得力,监督制度不完善等方面的原因。这些情况表明,我市律师队伍建设和管理工作中存在的问题还需要进一步解决,律师队伍建设的任务仍然非常艰巨繁重。因此,我们一定要从党和国家事业发展的大
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