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时间:2018-07-07
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1、大西柏坡红色旅游开发总体规划河北省旅游开发研究中心河北省科学院地理科学研究所2010年10月规划专家组名单项目负责人:徐宁河北省科学院地理科学研究所助理研究员项目组成员:王然河北省科学院地理科学研究所助理研究员姚丽芬河北经贸大学讲师李昌强河北省旅游开发研究中心助理工程师张丽云河北省科学院地理科学研究所助理研究员邸明慧河北省科学院地理科学研究所研究员目录目录第一章规划总论1一、规划目的1二、规划性质1三、规划范围1四、规划期限1五、规划任务1六、规划依据2第二章规划背景4一、西柏坡概况4二、区域概况5第三章必要性与可行性8一、必要性分析8二、可行性分析11第四章SWOT分析14一、优
2、势与机遇14二、劣势与挑战16三、结论18第五章战略与目标19一、指导思想19二、性质与功能19三、发展目标19四、战略布局20五、战略措施213目录第六章分区规划23一、西柏坡中共中央旧址核心区23二、温塘温泉休闲度假旅游区27三、冶河红色休闲旅游区33四、驼梁五岳寨生态旅游区35五、天桂山(沕沕水)红色山水旅游区37六、中山国故都文化生态旅游区39第七章休闲服务体系规划46一、休闲体系总体布局46二、休闲旅游要素配置47三、自驾车旅游体系建设51第八章交通规划53一、交通现状53二、交通规划55第九章旅游线路规划58一、大西柏坡旅游咨询服务中心58二、区外线路规划58三、区内旅
3、游环线规划59第十章市场营销规划60一、河北旅游市场现状分析60二、西柏坡及平山旅游市场现状分析60三、形象定位61四、目标市场62五、营销战略64第十一章环境保护规划683目录一、环境保护规划原则68二、旅游资源保护规划68三、旅游环境保护71第十二章保障措施74一、体制保障体系74二、市场保障体系75三、政策保障体系76四、服务保障体系77五、信息保障体系78六、人力资源保障体系803第一章规划总论第一章规划总论一、规划目的根据省委省政府关于建设大西柏坡的总体要求,为了做大做强大西柏坡红色旅游品牌,并带动周边其它资源类型及相关产业的发展,将旅游业建设成为该区的主导产业,使该区成
4、为河北省旅游业发展的龙头和国内知名的红色旅游目的地,特制定本规划。二、规划性质本规划为旅游区总体规划。为《大西柏坡建设发展规划》的专项规划之一。三、规划范围本规划范围主要为西柏坡及相关周边景区,主要包括以西柏坡为核心的平山县域、灵寿县部分地区。四、规划期限本规划年限为10年,即2011—2020年,划分为近期、中远期两期。近期为2011-2015年,规划年限为5年;中远期为2016-2020年,规划年限为5年;114第一章规划总论五、规划任务着眼西柏坡及其周边地区发展趋向,分析其旅游业发展的有利条件和不利因素,确定发展目标,制定发展战略,明确旅游业发展的空间布局、区划、重大项目,确
5、定重点发展的产业集群;结合市场需求研究确立营销措施,规划支持保障体系,指导大西柏坡旅游业发展,推动河北省旅游业的跨越式发展。六、规划依据(一)法律法规1、《中华人民共和国文物保护法》2、《中华人民共和国城市规划法》3、《中华人民共和国土地管理法》4、《中华人民共和国环境保护法》5、《中华人民共和国水污染防治法》6、国务院《风景名胜区管理暂行条例》7、国务院《中华人民共和国统一认证认可条例》8、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》9、《河北省旅游条例》(二)行业标准1、国家旅游局《旅游规划通则》,GB/T18971:20032、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》,GB/T17775:
6、20033、《旅行社国内旅游服务质量要求》4、《旅行社资质等级划分与评定》5、《导游服务质量》114第一章规划总论6、《旅游涉外饭店星级的划分与评定》7、《游乐园(场)安全和服务质量》,GB/T16767-19918、《公共信息符号使用标准》9、《质量管理体系标准》GB/T19001:200010、《环境管理标准》GB/T24000:200011、《旅游饭店用公共信息图形符号》12、《星级饭店客房用品质量和配备要求》13、《旅游汽车服务质量》14、《旅游服务基础术语》(三)政策依据1、国务院《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)2、河北省人民政府《关于加快发展
7、旅游业的实施意见》(冀政[2010]81号)3、中共中央、国务院办公厅《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》(中办发[2004]35号)4、李长春《在红色旅游发展规划纲要汇报会上的讲话》5、李长春《在河北考察期间的讲话:要以发展红色旅游为重要途径,推进革命老区经济社会发展》6、陈全国《在西柏坡综合开发现场办公会上的讲话》7、孙瑞彬《在大西柏坡重大项目建设调度会上的讲话》8、石家庄市政府《关于加快旅游产业发展的意见》9、《石家庄市红色旅游业总体规划》(2006
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