关于萧山区地下综合管廊规划及戴村镇郊野单元控规政府采购

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1、关于萧山区地下综合管廊规划及戴村镇郊野单元控规政府采购项目的征求意见稿杭州市萧山区住房和城乡建设局将于近期就萧山区地下综合管廊规划及戴村镇郊野单元控规政府采购项目进行采购。现将拟适用的有关采购需求公布如下，并公开征询意见。一、采购项目名称：萧山区地下综合管廊规划及戴村镇郊野单元控规政府采购项目。二、拟采用采购方式：单一来源。三、征询意见事项：1、供应商资格条件是否具有明显限制性和排他性；2、技术指标是否具有明显倾向性和歧视性；3、评审细则是否具有明显倾向性和歧视性；4、影响政府采购“公开、公平、

2、公正”原则的其他情况。四、征询意见回复：供应商如对上述项目的技术参数和资格要求认为有倾向性和排它性，可以自本公告发出之日起五个工作日内，以书面形式向采购人提出。五、供应商特定资格条件、技术商务需求：详见附件。六、采购人：杭州市萧山区住房和城乡建设局联系人：赵女士     联系电话：0571-82628901代理机构：建经投资咨询有限公司联系人：王先生     联系电话（传真）：0571—82682306 附件：1、单一来源供应商名称；   2、技术商务需求。11附件1:单一来源供应商名称：标项一

3、:杭州市城市规划设计研究院标项二:杭州市城市规划设计研究院附件2：技术商务需求：一、采购一览表标项：序号项目名称技术要求数量单位备注标项一萧山区地下综合管廊规划详见采购需求1项标项二戴村镇郊野单元控规详见采购需求1项二、采购要求标项一：萧山区地下综合管廊规划一、项目背景1、落实国家宏观政策的需要城市市政公用管线是城市赖以正常运行的生命线，传统的市政公用管线各自为政地敷设在道路的浅层空间内，因管线增容扩容不但造成了“拉链路”现象，而且导致了管线事故频发，极大地影响了城市的安全运行。2009年-20

4、13年直接因城市地下管线事故而产生死伤的事故案例共27起，死亡人数达117人。近年来，全国仅媒体报道的地下管线事故平均每天高达5.6起，每年由于路面开挖造成的直接经济损失高达2000亿元。从全国范围统计，我国管线事故进入高发期。在城市地下建设用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道（综合管廊），可以解决路面反复开挖等问题，便于各类市政管线的统筹规划、建设与管理，使城市向更为集约、高效的方向发展。11由于采用综合管廊敷设管线比传统的直埋或架空方式具有更多的优点，

5、综合管廊成为21世纪城市现代化更新与改造过程中的必然趋势。近年来各级政府出台了多项政策支持城市地下管廊的建设。n2013年9月6日，国务院以国发〔2013〕36号印发《关于加强城市基础设施建设的意见》。该意见提出，开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。n2014年1月26日，浙江省人民政府办公厅印发《关于加强城市内涝防治工作的实施意见》（

6、浙政办发〔2014〕11号），提出2016年底前，杭州市、宁波市要启动地下综合管廊试点工程建设。n2014年6月14日，国务院办公厅以国办发〔2014〕27号印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，明确提出要稳步推进城市地下综合管廊建设。n2015年8月3日，国务院办公厅以国办发〔2015〕61号印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》。工作目标是到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提

7、升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。2016年2月2日，国务院发布《关于推进新型城镇化建设的若干意见》推动城市新区、各类园区、成片开发区的新建道路同步建设地下综合管廊，老城区要结合地铁建设、河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等逐步推进地下综合管廊建设，鼓励社会资本投资运营地下综合管廊。2016年2月，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》意见要求建设地下综合管廊。认真总结推广试点城市经验，逐步推开城市地下综合管廊建设，统筹各类管线敷设，综

8、合利用地下空间资源，提高城市综合承载能力。2、城市健康发展的需要11杭州市作为长三角南翼中心城市、浙江省省会城市，近年经济发展迅速，全市生产总值从2007年的4104亿增涨至2014年的9206亿元，翻一番有余。高速的经济增长的背后是基础设施建设的不断加强，其中市政管线的建设也不断增长，根据统计数据2007年至2011年的五年间，杭州市区排水管线建设增长30.2%，供水管网增长27.8%，燃气管线增长97.1%。随着杭州市经济的不断发展，城市向东、向北的扩张发展，市政管线需要建设的长度、种类将不