加强和改进反映社情民意信息工作进科学民主决策与社会稳定和谐

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1、加强和改进反映社情民意信息工作进科学民主决策与社会稳定和谐加强和改进反映社情民意信息工作，促进科学民主决策与社会稳定和谐社情民意是政协组织开展协商讨论的客观依据，是民主监督的重要内容，参政议政的基本素材。反映社情民意信息工作，是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士，围绕国家大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过各级政协组织的内部刊物，向中共中央、国务院、地方党委、政府及有关部门反映重要情况，提出意见和建议。这项工作抓好了，不仅可以提高政

2、协自身履行政治协商、民主监督、参政议政三项基本职能的水平，充分发挥政协在国家政治生活中的作用，而且对促进党政科学民主决策，维护社会稳定和谐等，都具有十分重大的意义。　　一、当前进一步加强和改进政协反映社情民意信息工作的必要性和重要性　　当前各级政协进一步加强和改进反映社情民意信息工作很有必要。　　（一）社情民意是党和国家及社会舆情汇集和分析总机制的重要组成部分。　　社会舆情是指社会的舆论情况。社情民意是指社会基本情况和人民群众的意见愿望。社情包含民意，民意是最重要的社情。中共十六届四中全会、六中全会和十七大先后提出，

3、要建立和健全社会舆情汇集和分析机制，进一步畅通社情民意反映渠道。人民政协的组成来自方方面面，具有最广泛的代表性和巨大的包容性，是社会舆情信息的富矿区和集散地。人民政协的社情民意信息不同于一般的社会信息和网络信息，也不同于科研机构和社会调查组织的信息，它同党委、人大、政府信息一样，同属于政务信息，是政务信息系统的重要组成部分，并具有政治代表性、民主建构性、内容广泛性、形式多样性这四个与其他信息所不相同的特性，在整个社会信息系统中居有十分重要的地位，是党和国家及社会舆情汇集和分析总机制的重要组成部分。它有广义和狭义之分。

4、狭义的政协信息即我们通常所讲的反映社情民意信息，指的是各级政协委员、政协组织及其参加单位、内设机构向党和政府经常性反映情况、提出意见建议的渠道与信息。广义的政协信息是指除此之外，还含有提案信息、视察信息、专题调研和协商信息、会议发言信息、祖国统一和海外联谊信息、政协对外交往信息、政协文史信息、政协报刊网络信息等。　　（二）加强和改进反映社情民意信息工作，是中共中央对新时期人民政协工作提出的新任务。　　政协的反映社情民意信息工作，具有与高层直接联系、报送快捷及时，能够得到及时处置的特点和优势，是党和政府与各界群众联系的

5、桥梁，是各级领导了解社会舆情的重要渠道。我国进入改革开放新时期以来，党中央和国务院一直高度重视政协的社情民意工作。2005年2月和2006年2月，中共中央连续制定颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》等重要文件，要求各级政协进一步加强和改进反映社情民意信息工作，履行好三项基本职能。胡锦涛总书记最近又强调指出：“人民政协要深入实际、深入群众、掌握社情民意，及时向党委、政府反映社会生活中的重要情况和各方面关注的热点问题，继续为改革开放和现代化建设献计献策，

6、协助党和政府进一步做好协调关系，化解矛盾的工作。”国务院总理温家宝等领导同志也多次对政协报送的重要社情民意信息作出重要批示，要求有关部门认真研究、采纳和办理，为我们政协做好反映社情民意信息工作创造了良好的环境和条件。因此，我们必须认真按照党中央的要求，进一步抓好反映社情民意信息工作。　　（三）加强和改进反映社情民意信息工作，是信息化新时代对政协提出的新要求。　　当今世界，信息技术日新月异，经济全球化深入发展，信息化已成为社会生产力发展和人类文明进步新的重要动力，并正引领世界经济和社会发生巨大变革。随着现代信息网络逐步

7、跨越国界，跨越地域，跨越富贫、民族和文化的差异，向地球各个角落不断延伸和扩展，世界不同地区之间，人们的经济联系日益密切，文化交流愈益频繁，千百年来人类的利益和命运从未像今天这样紧密相联、休戚相关。信息化浪潮方兴未艾。推动信息社会建设，已成为世界各国的必然选择和共同任务。　　目前，美国已实现家庭微机国际联网，约有20-30%的人在家里办公，在信息社会建设上处于世界领先地位。面对全球信息化浪潮带来的机遇和挑战，本世纪初，党中央、国务院就结合中国国情，高瞻远瞩，适时地作出了以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的跨越式发展

8、战略，大力发展我国信息产业，不断地推进国民经济和社会信息化建设，取得了显著成效。目前，我国固定、移动用户总数已超过7亿户，互联网上网人数已突破1亿人，宽带用户达5300多万户。在这个全新的信息化时代大背景下，我们各级政协如果仍然按照传统的思维方式和12全文查看工作方式，不与时俱进，用全球信息化和全国信息化的新思维新视野进一步加强和改进反映社情民