印度政府在发展软件产业中的主导作用

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1、印度政府在发展软件产业中的主导作用

2、第1内容加载中....lunurthy)说：“10年前他的英福赛技术公司想在印度创办一个大型软件工厂，但由于缺乏卫星数据通信频道和进口关税的阻障打击了他的雄心。1991年中期的改革加速了决策的速度，因此任何干预的复活都只能导致衰退。”印度的经济改革，目的就是要进行产业结构调整，推行市场自由化，与世界经济接轨。这使经济不再置于官僚主义和政治利益的压制之下，企业经营也不再是少数亿万富翁家族的世袭领地。尽管软件业占国内生产总值的比重仍然较低，但该行业正成为推动印度产业结构调整和经济改革的动

3、力。市场取向的经济改革带来的越来越多的自由，加上高科技，以及发展企业的热情，所有这些正推动着印度经济经历着从老牛车转向因特网的高速度转变。2、靠政府的倾力扶持提高软件业的国际竞争力。印度软件业的辉煌成就得益于政府对软件业的倾力扶持。尽管印度政府更迭不断，但自20世纪80年代中期以来的历届印度政府都一如既往地将发展信息技术产业，尤其是软件业置于优先地位，以期带动国家整体实力的提高。印度政府深谙：一个国家软件产业的兴衰成败，将决定她在21世纪国际竞争中的地位和格局，没有强大的软件产业和广泛的信息技术应用能力，这个国家将失去

4、参与国际竞争的基本资格。1984年拉·甘地总理提出通过发展计算机软件“把印度带入21世纪”的目标，并制定了《计算机软件出口、开发和培训政策》。拉奥总理执政后，继续奉行拉·甘地大力发展计算机产业的方针，采取了许多实际措施支持和发展计算机业，特别是计算机软件的出口。1998年5月，印度人民党政府上台后，瓦杰帕依总理明确提出“要把印度建成一个名副其实的信息技术超级大国”，并相继成立了以他本人为组长的“国家信息技术特别工作组”和信息技术部，制定了《印度信息技术行动计划》，在税收、贷款、投资等方面全方位采取措施，为信息技术产业提

5、供政策支持。印度一半以上的邦政府也纷纷效仿，制定政策，促进本邦信息产业的发展。由于政府的倾力支持，从20世纪80年代开始，印度电子部软件发展局每年都有一笔专款用于开拓国际市场。印度电子部还经常会同住美软件企业联合会和美国电子协会，联合发起在硅谷和波士顿召开“印度软件会议”，经常在国内外举办各种专门针对软件出口的研讨会和展览会。并就软件出口对策进行大规模研究，如国际软件市场潜力、数据库、市场渠道、价格及价格分布结构、数据通讯、人才需求以及相关硬件发展条件等；1998年5月，印度政府组建了包括政府、业界和学术界杰出代表组成

6、的国家信息技术和软件开发特别工作组，制定了《信息技术行动计划》，共提出了108条政策措施，后增至123条。该计划的目标是：在10年内使印度成为信息技术超级大国。该计划阐述了国家在信息基础设施、互联网建设、软件开发和出口、硬件生产、电子商务、IT研究开发、人才培训和教育等方面急需解决的问题；政府对软件实行零关税、零流通税和零服务税，海外投资和采购的一揽子协议，以及银行优惠贷款和风险投资等方面采取的一系列促进软件出口的措施。目前，印度政府已授命信息、广播、通讯、电子、财政、国防、人力资源开发等部委，就这一计划的具体实施制定

7、和修改相关的法规和政策，形成全面实施这一计划的“国家信息科学政策”。3、人力资源的开发与培养是软件业迅速兴起的根基。印度软件的迅速发展还得益于政府十分重视教育与人才的培养。印度拥有仅次于美国的第二大科技人才储备库，技术过关，通晓英文，且成本相对低廉。印度软件人才的开发与培养有三个途径：一是高等院校培养。早在20世纪50年代末和60年代初，在联合国和英、美、苏、西德等国的援助下，印度建立了5所世界一流的理工学院，它们从印度各地招收最优秀的学生，聘请世界各国知名学者授课，毕业生质量堪与美国麻省理工学院毕业生相媲美。在香港《

8、亚洲新闻》周刊2000年的排行榜中，名列前10名的亚洲工商管理学院就有2个是印度的(艾哈迈达巴德名列第一，班加罗尔名列第五)。在亚洲最好的10所科技大学中，就有5所是印度大学。印度软件人才的培养主要集中在5所国立工科大学的研究生院。印度的软件公司大多聚集在研究生院周围，可以方便地从研究生院获得软件人才。印度有400余所大专院校设置了计算机专业，电子部为其中250余所提供一定的教学经费，配备了计算机、软件、图书等必备的条件。二是民办或私营的各类商业性软件人才培训机构培训。这些机构必须具有政府或政府授权的专业机构颁发的培训

9、许可证。软件人才经过培训合格后，有资格参加全国统一组织的计算机软件培训四级水平证书考试。目前这类机构大约有700多家，每年取得证书的软件人才有数万人。三是软件企业自身建立机构培训。印度软件企业特别重视培养计算机应用专家、系统分析员、开发管理人员、软件企业经销人员。此外，印度政府还在全国250所机构开设电脑课程，在约3000所中学推