对于高校国有资产治理的探讨

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1、对于高校国有资产治理的探讨摘要：高校国有资产的治理一直是高校治理中的一个重要题目。高校国有资产是发展高等教育、进步教学质量和科研水平的物质基础，加强国有资产治理,促成高校国有资产公道配置和有效使用,保证高校国有资产安全完整,对进步办学效益,保证教学、科研以及各项工作的顺利进行,有着十分重要的意义。本文在客观评价近年高校国有资产治理现状的基础上，指出当前高校国有资产治理存在的题目，并提出了相应的对策　　关键词：高校;国有资产;治理　　　　随着我国的高等教育的快速发展和高校规模的急剧扩大，作为高校教学

2、和科研工作开展基本保证及学校发展物质保障的高校资产也有了极大的增长。同时，国家在教育基础设施上投资力度的加大和高校办学筹资渠道的多元化，带来高校国有资产数目和质量的大幅度增长和进步，但在追求量的扩张和质的改善的同时，众多院校往往忽视了资产效率和价值的转移，带来重现金轻资产，重购置轻治理的现状，造成高校国有资产流失和使用效率低下等一系列题目。因而加强高校国有资产治理，进步资产利用率和效益，确保资产增值升值，已成为高校资产治理的一项重要工作。高校国有资产是高校进行教育和科研的物质基础和条件条件，加强高

3、校国有资产治理是高校治理中的一个重要题目。　　　　一、高校国有资产治理现状　　　　1.缺乏资源共享机制　　国有资产使用率低且购置、验收、进库手续不健全。大多数高校还没有建立教学仪器设备和专用设备等资源同一协调配置的共享机制，重复、盲目地购进投资是高校国有资产使用率低的主要原因。同时，由于高校的很多教学单位拥有一定的经费支配权利，资产的购置无需经过资产治理部分的审批，往往没有完善的验收和进库手续，资产不能按时登记进账。　　(1)后期的国有资产治理由于账实不符而无法进行。　　(2)产权没有得到严格界定

4、为国有资产的流失埋下隐患。　　2.重复购置、利用效率低下　　目前高校中普遍存在着固定资产重置与闲置的现象，有的相当严重，不容忽视。如一些高校在已经有了体育练习中心及多个学生运动场的情况下，又建设健身房、文娱活动中心等场馆；在加强硬件建设的理由下，高校各个院系也相互攀比搞建设。院系各自为政各用各的，结果是大量的计算机等设备处于不能充分使用状态，学校缺乏对国有资产的同一规划与治理。　　3.治理制度不完善，执行制度不严格　　有些高校尽管招生人数和学校规模在不断扩大，但固定资产的治理制度却不能同步完

5、善，有些高校治理制度流于形式，具体表现:　　(1)新购置的资产、接受捐赠的资产以及已竣工的基建工程不及时进账。　　(2)有些已报废的资产不及时办理财务核销手续。　　(3)长期不能彻底清查的固定资产，使账实不符情况不能及时发现，即使发现了题目又不能及时处理，使题目越积越多。　　(4)资产治理部分与财务部分没有定期核对账务，导致账账不符的情况出现。　　(5)同时很多高校对资产缺乏动态治理，不能把握资产的变动情况和现时状况，给国有资产完整性造成严重威胁。　　4.加强无形资产治理　　完善无形资产治理制度，

6、明确职务发明所有权的回属题目，明确科研成果的保密责任；建立健全无形资产治理的内部控制制度，制定切实可行的制约措施；加强对教职工特别是科研职员的宣传教育工作，强化教职工对无形资产的保护意识；设置专门的治理机构，实行“同一领导、回口治理、分级负责、责任到人”的治理体制。同时，无形资产治理部分要做好无形资产的档案整理工作，避免人才活动造成无形资产的流失；财务部分要增加对无形资产的价值核算，增强各级治理职员对无形资产治理的责任意识；审计、监察部分要监视无形资产内部控制制度的执行过程，防止利用无形资产牟取私

7、利等行为的产生。　　5.经营性资产缺乏有效治理