区城乡一体化建设情况调研报告

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1、区城乡一体化建设情况调研报告区城乡一体化建设情况调研报告城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题。根据区委的统一部署,3月19日至23日,我到章安街道东埭村蹲点调研,了解到我区城乡一体化建设方面的第一手资料,再结合平时工作中所掌握的一些情况,形成调研报告如下:一、我区城乡一体化建设的基本现状通过实地走访调研,我认为我区城乡一体化建设已迈出了坚实的步伐,并取得了一些可喜的成绩:1、各级党委、政府高度重视,认识水平明显提高。调研中可以看出,全区各级党委、政府的主要领导认识明显提高,强化了城乡一

2、体化建设的责任感和紧迫感,进一步理清了工作思路,制定了“城乡一体、南北一体、陆岛一体”的战略目标和“工业反哺农业、城市带动农村”的方针,落实政策措施,把握工作着力点,在全社会初步形成了齐抓共建的良好氛围。2、农村经济稳步发展,农民收入持续增长。,全区农业总产值达43.5亿元,增长8%,农村规模以上工业企业总产值318亿元,农民人均纯收入8447元。创建市级以上全面小康示范村5个,市首届“魅力村庄”2个,省级“农家乐”特色示范村1个。3、城镇化扎实推进,基础设施逐步改善。积极构建大交通格局,加大城

3、市道路交通基础设施向农村延伸,开始启动“乡村康庄工程”,目前全区新建通村公路358.5公里,硬化率92.7%;公交班车通村率88.7%,城乡公交一体化已经形成;全区有109163户农户实现区、镇、村统一供水,占总数的99.18%。4、农村生态环境建设力度不断加大。积极实施农业面源污染防治,发展无公害、绿色和有机农业,推广畜禽粪便无害化处理;有87.3%的自然村和91.7%的农户的垃圾处理已经实施“户集、村收、街道中转、区处理”的模式;有79.78%的村、78.4%的农户的生活污水通过区、村域管网

4、集中处理或户处理;155个村完成改厕任务,占总数的56%。5、农村民主法制不断健全,文化生活进一步改善。广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,依法治村活动广泛开展,以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成,实行村务公开,农村基层民主得到发展。同时,随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善,农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加,移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭,农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率100%,基本实现宽带进村、进家庭,17265户农户拥有电脑

5、,平均每7户拥有一台,实际上网的有16032户。二、我区城乡一体化建设的主要困难和突出问题从对我区农村的调研情况看,虽然我区在构建和谐社会,促进城乡一体化工作方面有了一个良好开端,但与“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准和要求相比,还有很大差距,还受到下列一些因素的制约:1、农民收入仍然偏低,增收后劲不足。近年来,虽然进一步加大了支农力度,但农村土地有限,农业生产方式落后,缺乏先进的生产技术和管理经验,农产品附加值不高,加之农业生产资料价格上涨过快,增加了农业生产

6、成本。因此仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。与此同时,农村二、三产业发展缓慢,经济效益普遍偏低,对农民增收的支持能力弱。特别是一些“家庭作坊式”的个体私营企业,严格意义上说,是“三合一”企业,经营的规模与效益不佳,发展前景令人担忧,而且存在极大的消防安全隐患,一旦“城门失火”,就会殃及周边群众。2、村镇规划建设水平低,脏、乱、差现象普遍存在。不少村庄建设缺少规划或者规划编制不够完善,执行不严,部分村镇建设无序,管理水平低下。多数村没有生产和生活垃圾、污水等处理设施,村民环境意识淡薄,

7、农户将生活、生产垃圾堆放在院内、大街上,脏乱差现象普遍存在。村中街巷缺乏硬化,晴天“扬灰路”,雨天“水泥路”,给农村居民的正常生产和生活带来诸多不便。3、农业产业化程度低,缺乏龙头企业带动。目前农业生产方式普遍粗放,农产品加工程度低,产业链条短,农产品加工大多停留在初级生产加工上,精深加工很少,科技含量低,附加值不高,市场竞争力较弱。此外,农村龙头企业数量少,规模小,带动能力不强,农业科技推广难度较大。由于农户缺技术、少经验、无资金,无法形成规模效应;高效经济作物比重小,名牌产品少,市场占有率低

8、;优势农产品规模小,布局分散,缺乏产品优势和规模优势。4、农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养

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