巩固退耕还林成果项目效益分析评价

《巩固退耕还林成果项目效益分析评价》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、三、退耕还林工程建设效益初步评价（一）生态效益退耕还林工程的实施对改善我区生态环境取得了显著的成效，生态效益突出。工程累计实施造林27.73万亩，新增森林面积15.23万亩，森林覆盖率在原有的基础上提高了4.8个百分点，达到31.54%，通过工程建设，在我区“南-南”线、鱼洞至圣灯山自然保护区沿线等建起了一条条绿色生态走廊，在木洞等库区镇街长江沿岸建起了一道道绿色生态屏障。工程实施前，全区水土流失面积达1095平方公里，占幅员面积的65.1%，其中：强度以上流失面积达440平方公里，占水土流失面积的42.3%，占幅员面积的26%；土壤平均侵蚀模数为7493吨／平方公里·年，通过工程建

2、设，直接治理水土流失面积达88平方公里，年拦蓄泥沙约22万吨，工程区水土流失及土地沙化得到有效控制，生态环境明显改善，空气质量等级明显上升，同时在抵御气候变化方面，也发挥了重要作用。（二）经济效益退耕还林工程被广大群众誉为政府的“德政工程”、“民心工程”，工程的实施大大提高了耕地产力，农民得到了实惠，工程经济效益明显。在我区已初步建立了以花椒为主的香料林产业基地、以二圣镇为中心的茶叶产业基地、以界石和跳石镇为中心的特色花卉苗木产业基地、以木洞为中心的蚕桑产业基地。这些基地的建成，为调整我区农业产业结构，建设三峡库区绿色生态经济强区打下了坚实的基础。目前，花椒基地投产面积达3.5万亩,

3、年产值达800万元；特色花卉苗木基地投产面积达0.6万亩，年产值达2400万元；茶叶基地投产面积达0.5万亩，年产值达500万元。（三）社会效益13退耕还林的实施给农村经济注入了新的活力，拉动了农村经济乃至整个社会产业的大发展，社会效益显著。工程实施一是调整了农村产业结构，改变了坡耕地高投入低产出的窘境。二是促进了项目区农村劳动力的转移，据统计，实施退耕还林以来，我区退耕还林项目区，退耕前劳动力转移人数为7491人，其中外出务工人数6218人，就地转移人数1273人，转移劳动力人平均收入2500元/年。退耕后劳动力转移人数为50467人，占退耕还林总人口25.6%，其中外出务工人数3

4、9633人，就地转移人数10833人。全区平均每年每户从国家领取退耕还林补助资金490.5元，增加劳动力就业4582个，促进了社会稳定。五、退耕农户生存发展面临的主要矛盾和问题(一)退耕地预期效益未实现由于退耕农户管护意识不强，对造林地管护不到位，造林成效较差，多数地块仍需要补植补造，导致预期效益未实现。涉及面积达45823亩、涉及农户20116户、人数58002人，分别占退耕面积的30%、农户的29%、人数的28%。(二)少数退耕户粮食不能自给由于实施退耕还林，种植面积相应减少，导致少部分退耕农户出现少量缺粮，缺粮部分从其他收入中进行购买。涉及农户3588户、人数10846人，分别

5、占退耕农户的5%、人数的5%。(三)退耕户生存条件有待改善由于少数退耕户多年来以种植收入为主要收入来源，土地依赖程度较高，实施退耕还林后，极少数退耕户对退耕后产业发展未作思考，产业发展落后，家庭经济发展滞后。涉及面积达3240亩、涉及农户1504户、人数4237人，分别占退耕面积的2%、农户的2%、人数的2%。13(四)退耕农户富余劳动力未转移比重大实施退耕还林后，由于种植面积减少，出现了大量的剩余劳动力。部分富余劳动力由于文化水平低，年老体弱，不能外出务工，出现大量的富余劳动力无法转移。涉及户数有20048户，占退耕农户总数的28.9%，未转移人户23725人，占退耕还林总人口的1

6、2%，占退耕后总富余人户的33.5%第五章效益分析第一节经济效益分析通过基本口粮田建设，项目区退耕户人均口粮田可达到1.5亩/人，可在全区退耕户人均口粮田面积0.9亩/人的基础上增加0.6亩，项目区粮食亩产增加50公斤。通过农村能源规划，可节煤1035吨，节柴1862吨,节电1000千瓦时。通过薪炭林、退耕还林接续产业和退耕还林补植补造等林业项目建设，可增加薪炭林面积2万亩，可实现退耕农户人平有1.1亩林分，在满足退耕户烧材的基础上，可将剩余的部分林木销售给木材加工企业，增加农户收入；接续产业发展项目通过更换经济效益好的树种，采取抚育管护、病虫害防治、新技术培训和推广，可促进退耕还林

7、地林木生长，提高林地生产力，可使造林地早成林、早成材，退耕户人均增收472元/年·人，通过农村能源建设可年节煤1035吨、节柴1862吨、节电1000千瓦时，有力地促进地区经济可持续发展，为全面建设小康社会作出更大的贡献。第二节社会效益分析13通过基本口粮田项目建设，退耕户受益户数40228户，占全区退耕户总数的58%，退耕户受益人数95707人，占全区退耕还林人口的47%；通过退耕还林农村能源规划，退耕户受益户数39000户，占全区退耕户的62%，退耕户