现阶段提高我国农产品出口竞争力的措施与建议

现阶段提高我国农产品出口竞争力的措施与建议

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1、现阶段提高我国农产品出口竞争力的措施与建议我国是一个农业大国,农产品出口贸易是我国对外贸易的重要组成部分。长期以来,农产品贸易为我国经济发展提供出口创汇和平衡国际收支的作用。但自20世纪90年代以来,我国农产品贸易顺差额占总贸易顺差额的比重却逐渐下降。加入WTO后,我国农产品在国际市场上的竞争更加激烈。在WTO的框架下,农产品如何发挥比较优势和竞争优势是当前我国经济发展面临的一个非常紧迫的现实问题。  一、我国农产品的出口现状分析  近年来,我国农产品出口贸易迅速增长,贸易规模不断扩大,农产品出口贸易额由上世纪五十年代的不足10亿美元,发展到2005年的256亿美元(最高峰)

2、。而2002年~2005年,我国农产品出口额增长幅度分别为13%、18%、9.1%和16.2%。  尽管我国农产品贸易增长速度较快,但农产品出口在外贸出口总额中的份额却呈下降趋势。这一情况表明,在一定程度上我国的农产品出口在国家的贸易结构中处于弱势地位。比较而言,在许多国家的贸易结构中,农产品出口则居于重要地位,在农产品出口占主导地位的加拿大、澳大利亚、巴西和泰国等国,农业贸易依存度高达99%。  二、我国农产品出口面临的外部环境  1.我国农产品出口面对着各种贸易壁垒形式  随着对加入WTO承诺的兑现,我国农业各个领域全面对外开放,农产品出口面临越来越多的国际市场风险挑战和

3、压力。  (1)近年来,在对外贸易中,许多国家以“绿色”条款为理由设置苛刻的绿色贸易壁垒,实行贸易保护。我国有相当多的农产品出口受到国外绿色贸易壁垒的阻碍,农产品经常到达进口国后被进口国告知“不符合标准”而予以扣留或销毁,给国内生产企业带来经济损失。  (2)国外对我国农产品高举反倾销大旗,反倾销成为各国保护当地企业最常用的手段。我国一些出口农产品屡屡受到进口国的反倾销制裁,无形中为我国农产品进入国际市场设置了壁垒。  (3)进口国政府对本国农业提供高额的农业补贴,给我国农产品出口带来了巨大的压力。  2.我国农产品出口面临较大的国外竞争压力  美国农业机械化程度很高,使农业

4、成为美国在世界上最具有竞争力的产业之一。无论从近期还是远期,美国都是中国农产品出口的强劲对手。例如2002年,中国对韩出口农产品27.1亿美元,落后于美国的28.8亿美元。2003年,中国向韩国出口农产品达到创纪录的30.3亿美元,首次超过美国。2006年,韩国从中国进口的农产品总价值为25.5亿美元,比2005年同期的19.1亿美元增长了33.5%。同期,韩国从美国进口的农产品总额为17.1亿美元。从实际出口情况来看我国农产品出口形势并不容乐观,在与欧美发达国家的农产品出口竞争中也反映出很多薄弱环节尤其是技术问题,生产技术不符合国际标准的问题已经成为制约我国农产品进一步走向

5、国际市场的瓶颈约束。  三、提高我国农产品出口竞争力的措施与建议  1.加强技术创新开发新产品  (1)引进先进技术设备和新产品。我国企业应积极进行科技创新,大力推进科技成果的转化进度,依靠科学技术进步促进产品升级和产业升级,使出口农产品打入国际市场,提高农产品出口竞争力。不断地学习国外的先进经验和技术,加大技术改造和升级换代力度,推进出口农产品科技含量的提高。加工方式也由粗加工逐步向精、深加工转型,并根据国际市场的变化开发出一系列符合国际标准的无污染、无公害的绿色新产品。  (2)发展农业科技示范园区。大力创建现代化农业科技示范园区,围绕农业种子优良化、栽培技术规范化、生产

6、手段现代化等各个方面,建设示范工作区。示范推广农业最新技术,引进新品种,组织科研攻关。积极组织对园区的科技培训,大力转化推广先进成熟的科技成果,强化组织、协调、指导和管理,使之迅速成长和发展起来。  (3)以国际市场为导向,以国际标准化促进农产品出口。首先需要大力推广优良品种和先进适用技术,加快优质、专用、无公害农产品的发展,建立适应市场需求变化的科研信息、开发系统,提高科技转化的速度与效用。同时目前我国标准化制度工作仍然较落后,标准的数量、类型和覆盖面不能适应国际市场的需求。因此,迫切需求完善农产品国际标准化体系,同时促进国内农产品标准与国际标准接轨,才能开拓更大的国际市场

7、。  (4)开发新技术与新产品。  ①以国际需求为导向,进一步加大科研投入,开发新产品。从农业领域看,更换一代新品种,可以使农业经济增长中的贡献率提高10%~20%。一项新技术、一种新型覆盖材料的应用,往往伴随着整个生产技术体系的变革,可带来30%~50%甚至更多的增产增收的效果。科技投入的目的在于加速培育高产值、优品质的动植物品种,改良现有品种,选育和引进新品种,实现农产品生产良种化,研究推广高产栽培技术,狠抓农产品无公害生产,借鉴国外的成功经验,积极发展有机绿色农产品,鼓励发展名特优新产品,进一步推

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