[国际政治论文]德国政治基金会探析 .

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1、[国际政治论文]德国政治基金会探析.;rosaluxemburg)。　　在上述6个政治基金会中，历史最悠久的要属亲社民党的艾伯特基金会。该基金会于19　25年为纪念第一位**选举产生的德意志帝国总统、社会**党人弗里德里希·艾伯特　而成立(注：艾伯特去世于1925年。)，并以其名字命名。该基金会于1933年遭纳粹禁止　，二次世界大战后于1947年重新组建(注：另一看法认为，艾伯特基金会二战后重建于1　945年，参见norbertlepszy,politischestiftungen,in:usderbundesrepublikdeutschland,verlagle

2、ske+budrichgmbh,opladen2000,s.501.)，总部设在波恩。　　附图　　其他五个政治基金会都是二次世界大战之后建立的。瑙曼基金会成立于1958年。阿登　纳基金会成立于1964年，以德意志联邦共和国第一任联邦总理阿登纳的名字命名，与艾　伯特基金会并驾齐驱为德国两个大型政治基金会，总部设在圣奥古斯丁(注：阿登纳基　金会注册所在地为波恩，但其总部机构主要在圣奥古斯丁，参见konrad-adenauer-stiftunge.v.:satzungderkonrad-adenauer-stiftung(inderfasSUNgvom30.maerz20

3、01),§1“name,rechtsnatur,sitzundgesch②ftsjahr”,.kas.　de/stiftung/satzung.html,31.07.2002.)。赛德尔基金会建于1967年，伯尔基金会和　卢森堡联邦基金会成立较晚，分别在1996年和1999年。　　　　　　二、政治基金会的组织结构　　德国各政治基金会的内部具体的组织建制各有不同，但其宏观组织框架是类似的。如　表1以阿登纳基金会组织结构为例，政治基金会一般由会员大会、理事会和各专业职能　部门等组成。政治基金会的最高权力机构一般为会员大会(mitgliedversammlung)，会　员

4、大会成员的组成和数量按各基金会章程的规定有所不同，人数一般在40—100人之间　，如阿登纳基金会的会员人数限制在55人以内(注：konrad-adenauer-stiftunge.v.:satzungderkonrad-adenauer-stiftung(inderfassungvom30.maerz2001),§3.　“mitgliedschaft”,.kas.de/stiftung/satzung.html,31.07.2002.)，赛　德尔基金会的会员最多不超过40人(注：hanns-seidel-stiftunge.v.:satzungderhanns-se

5、idel-stiftung,§3.“mitgliedschaft”,.hanns-seidelstiftung　.de/zahlen-daten-fakten.asp01.08.2002.)。会员大会的主要职责是：第一，选举理　事会和董事会；第二，建议和决定基金会的工作方针和工作重点；第三，审议并通过基　金会年度工作报告和财务报告；第四，审议会员的各种提案。大会一般每年召开一次，　如果需要，或理事会、董事会三分之一以上会员要求，可以召开特别会员大会，解决重　要事宜。　　理事会是各基金会最高领导机构，由会员大会选举产生，任期一般为2～4年(注：如阿　登纳基金会和卢森堡

6、基金会的理事会成员任期为二年，赛德尔基金会理事会成员的任期　是四年。)。理事会一般由理事会主席、副主席、财务主管、秘书长和若干理事会成员　组成。理事会的主要职责是全面领导基金会的工作和管理基金会的资金及其使用，理事　会还有任命下属部门负责人的权力。　　有些政治基金会还设有董事会(kuratorium)，如卢森堡联邦基金会、阿登纳基金会(注　：阿登纳基金会的董事会是2000年才设立的新机构，德国原联邦总统罗曼·赫尔佐克现　在担任该基金会董事会主席。参见konrad-adenauer-stiftunge.v.:jahresbericht20　00derkonradade

7、nauer-stiftung(kas),sanktaugustin2001,s.5.)和艾伯特基金会　等。董事会的主要工作是就基金会的重大事宜向理事会提供咨询和支持基金会的工作。　一般来说，董事会成员不能同时为理事会成员，也不必隶属于基金会。卢森堡联邦基金　会规定其董事会成员不得少于5人(注：rosa-luxemburg-stiftung.gesellschaftsanalyseundpolitischebildunge.v.:satzungderrosa-luxemburg-　stiftung.beschlossendurchdiemitgliedervers