新疆发展国际旅游服务贸易的思考

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1、新疆发展国际旅游服务贸易的思考 摘要：在新疆发展国际旅游业，可以充分利用新疆的资源优势，又符合低碳经济条件下我国产业结构调整的发展政策。所以，国际旅游贸易在新疆的发展会大大提升新疆的产业层次，改进和完善新疆的出口商品结构，丰富新疆国际服务贸易的内容。关键词：新疆，国际旅游服务贸易，经济发展 国际旅游服务贸易是一国的旅游者为了休闲消遣、商务交往和其他目的到另一国，接受该国的旅游服务，并支付报酬的贸易活动。顺应经济全球化发展趋势，国际旅游服务贸易已成为当今世界发展最快、前景最广阔的新兴产业。在国际旅游服务贸易过程中较少形成贸易壁垒

2、和贸易摩擦，同时又可迅速地增加外汇收入，从而弥补不同国家之间进行货物和技术贸易的差额，缓解国际贸易逆差造成的国际经济摩擦。因此，大力发展国际旅游服务贸易，对于一国逐步改变以商品贸易创汇为主的局面，形成贸易创汇与非贸易创汇共同发展的新格局具有非常现实的意义。一、发展国际旅游服务贸易对新疆经济的促进作用旅游业作为对社会经济发展和对外开放具有先导作用和较强关联带动作用的产业，是新疆实现资源环境与社会经济协调发展的最佳结合点。在“西部大开发”背景下，国际旅游服务贸易应当成为新疆对外贸易的一个新的增长点。（一）发展国际旅游服务贸易可以充

3、分发挥新疆的自然资源优势。虽然新疆在矿产资源方面储量丰富，但是开发成本相对较大，新疆本身拥有极其丰富的旅游资源，开发成本又比较低，但其关联性较强，对经济发展的联动性很强，这也使得在新疆工业发展资金短缺、创新技术能力较弱的条件下，旅游产品的产出成为极为便利的贸易资源。在优化旅游自然资源基础上发展国际旅游业可使新疆获得巨大的贸易利益。（二）发展国际旅游服务贸易可以促进新疆的产业结构升级。长期以来，新疆在出口贸易上主要是初级资源产品出口，而旅游业是第三产业中最具活力的朝阳产业之一，在新疆发展国际旅游业一方面可以充分利用新疆的资源优势

4、；另一方面又符合低碳经济条件下我国产业结构调整的发展政策。所以，国际旅游贸易在新疆的发展会大大提升新疆的产业层次，改进和完善新疆的出口商品结构，丰富新疆国际服务贸易的内容。同时，国际旅游服务贸易在新疆的发展也会极大地促进旅游业及相关产业的发展，如交通运输业，特别是旅游用品加工业、旅游纪念品加工业及相关行业的发展，这些行业只要能充分利用新疆的人文资源及民族风情资源都将会得到快速发展。（三）发展国际旅游服务贸易可以改善新疆的生态环境。旅游产业是一种无烟产业。现在全球都在热衷于发展低碳经济，但是现在新疆在发展经济的过程中，对环境的污

5、染越来越严重，由于新疆本身的生态环境比较脆弱，一旦遭到破坏，很难在短期内恢复，因此新疆可以转而发展对生态环境破坏性小的旅游业。发展国际旅游业，既可以减轻新疆面临的生态环境压力，又可以创造新疆经济发展的一个新的高增长点，可谓一举两得。（四）发展国际旅游服务贸易可以促进新疆经济资源的优化配置。国际旅游服务贸易作为国际服务贸易的重要一支，如果新疆将国际旅游业确立为新疆未来发展的主导产业之一，会促进资本、土地、人才及各种生产要素向旅游业流动。促进新疆生态环境的改善，促进产业层次的升级，使产业结构合理化，劳动力资源向旅游业的流动会提高新

6、疆人口在第三产业的就业份额，促进就业结构的合理化，所以新疆发展国际旅游贸易会促进经济的全面进步，促进各种经济资源的优化配置与合理流动，促进城乡协调发展。二、新疆发展旅游服务贸易的有利因素（一）新疆地域辽阔，地理风貌奇特。未经雕饰的原始风貌，景观独特，神秘感强。如，连绵的雪山、无垠的戈壁和沙漠，还有喀纳斯的湖怪，这些原生态的东西都可以吸引人们的好奇心，也必将吸引更多的国外游客。（二）新疆作为一个少数民族聚集的大区域，有46个少数民族。热情好客的维吾尔族、豪放豁达的哈萨克族、气质雄浑沉郁的蒙古族、擅长骑射的锡伯族、神秘的东乡族、为

7、数较少的俄罗斯族等独特的生活习俗、宗教信仰、文化娱乐形式、集市贸易风格构了成天山南北的特色，这样的旅游资源具有别处无法比拟和替代的优势。（三）西部大开发十年来新疆的经济得到了快速发展，并且新疆的基础设施建设逐步完善。特别是中央新疆工作会议以后，中央将在新疆的基础设施建设方面加大投入，这对进一步完善新疆的基础设施建设将起到巨大的推动作用。2010年8月乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量达到119万人次，一方面是新疆航线的多开辟，同时也有旅游升温的带动作用。（四）新疆毗邻中亚、西亚和南亚，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯

8、坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家和地区接壤，具有发展边贸旅游和跨国旅游的地缘优势和潜力，这也为新疆发展国际旅游贸易提供了一个很强大的市场支撑。三、新疆发展国际旅游服务贸易的制约因素（一）新疆旅游软环境仍不尽如人意。自然环境属于旅游贸易的硬环境，社会环境和法律环境属于软环境