不同地域土地整治方案景观格局特征及综合效益差异研究

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1、不同地域土地整治方案景观格局特征及综合效益差异研究1引言1.1选题背景与研究意义虽然我国国土面积在世界上排名第三，但人口数量不断增多、人均耕地占有量逐渐减少、耕地后备资源不足却成为我国的基本国情。近年来，随着社会的不断进步，建设的迅速发展，经济的飞速增长，工业化、城市化的加快，建设占用耕地不可逆转，人口的持续增长，使我国的人地矛盾进一步激化，因此，增加耕地后备资源和提高耕地质量将成为土地工程的重要目标（鹿心社，2002；严金明等，1998；查庆国，2013）。土地整理是指按照土地利用总体规划，运用经济、行政、法律等手段，采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，

2、增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括：（1）调整农地结构，归并零散地块；（2）平整土地，改良土壤；（3）道路、林网、沟渠等综合建设；（4）归并农村居民点、乡镇工业用地等；（5）复垦废弃土地；（6）划定地界，确定权属；（7）改善环境，维护生态平衡。狭义土地整理指农地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。即在一定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政、经济、法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，

3、改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。..1.2国内外研究进展国外现代意义上的土地整理起源于欧洲，1953年德国就颁布了世界上第一部《土地整理法》。（吕亮卿，1992；魏斯等，1999；张雅杰等，2003）德国更多注重的是提高土地的产出率，改良土壤和开发利用土地，土地整理作业主要集中于对农业和林业生产作业条件的改善。相关资料表明，德国最初的土地整理取得了相应的经济效益，改善了农业林业的生产条件，促进了农业林业的大规模发展，但由于整理过程中对生态环境的忽视，对农业生态环境产生了不可忽

4、视的负面影响（何芳，1997）。为了避免这种负面影响破坏土地整理的效果，在后来的土地整理内容上德国增加了对景观生态环境的保护（徐建春，2001）。德国现阶段开展的土地整理为了达到经济、景观生态和环境效益的统一协调发展，包括以下方面内容：通过田块调整、村庄改造和基础设施的建设，克服和减轻土地利用中出现的结构性障碍；降低农业林业经济的劳动消耗以及生产成本，改善乡村生存条件和生活环境；地籍管理贯穿始终（张国斌）。俄罗斯的土地整理工作始于17世纪的沙皇俄国时期，其主要任务是组织土地利用、调整土地关系和保护土地资源。俄罗斯土地整理的任务主要围绕编制土地利用保护纲要和土地整理方案，根据不

5、同目标对土地整理规划设计及保护农用地等内容展开。在俄罗斯的各个地区都会建立相应的土地整理委员会，其工作主要是监督整理进程和规定土地整理设计合理可行，并在工程和技术方面提供有效的建议。整理内容主要包括：确定土地资源开发利用的具体方向；编制调整土地利用方向和优化土地资源配置的规划设计报告；依法确定地界，明确土地占有权和使用权；划定特殊自然保护区、休养区和禁区等；对破坏土地进行复垦，并进行防治水土流失、沼泽化、土壤干旱、硬结、盐碱化、三废、化学、放射性物质污染的施工设计（王邻孟，1997）。2土地整理理论基础2.1可持续发展理论土地资源的合理利用是社会经济发展的立足之本，土地整理作

6、为土地利用的一个重要组成部分，同样需要可持续发展理论的指导（陈百明等，2011；许月明等，1998）。土地资源可持续利用是可持续发展战略原则在土地利用领域内的具体应用，可持续发展观是是在1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论，在布伦特兰报告书所载的定义是既满足当代人需要，又不对人类后代满足需要的能力构成危害的发展。在西方近代和当代国内外有关人地关系的论述中，尤其是可持续发展理论中包含协调土地合理利用的积极因素，至今开展的土地整理，从某种意义上讲，可视为可持续发展理论的时机运作。国际上对土地可持续利用的内涵，目前普遍接受1993年联合国粮农组织拟定的《持续土

7、地管理评价大纲》中对持续土地管理所下的定义，即技术、政策和能够使社会经济原则与环境考虑融为一体的行为结合起来，以便同时实现保持或提高生产与服务（生产性）、降低生产风险（安全性）、保护自然资源潜力、经济上可行（可行性）和社会可接受性（可接受性）（EAO，1993）。..2.2人地协调理论人地协调理论是指人类自身或其社会生产活动同自然环境之间相互作用、相互联系的关系。在人类社会发展进步的过程中，人们从单纯的向大自然索取转变为掌握自然规律并利用规律，改造环境驱使自然条件朝着不断满足人类需求的方向发展。人地协调