试论政治文明的界定及社会主义政治文明建设

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1、试论政治文明的界定及社会主义政治文明建设【内容提要】政治文明是指在一定社会中先进的政治理念指导和支配下，制定出来的社会政治制度，和贯彻实现政治制度的社会政治管理以及人们政治行为的总和。政治文明是社会文明的组成部分之一。政治文明和物质文明、精神文明既有区别，又相互联系，相互作用。社会主义政治文明是社会主义文明的重要组成部分，是社会主义社会的本质特征之一。我们当前应该努力进行社会主义政治文明建设。【关键词】政治文明/物质文明/精神文明/社会主义/政治文明建设/　　江泽民同志在党的十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，建设社会

2、主义政治文明，是全面建设小康社会的一个重要目标。”[1]十六大修订的党章也提出：“中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。”[2](P14)这样在理论上明确而郑重地提出政治文明概念，在实践上强调进行社会主义政治文明建设，有着相当重要的意义。　　一、政治文明是社会文明的重要组成部分　　“政治文明”这个概念，马克思在150多年前曾提到过。他在《关于现代国家的著作的计划草稿》中，说到“执行权力”时，提到“集权制和政治文明。”[3](P238)然而，究竟什么是政治文明?马克思没有作具体解释。大概他的意思是，政治

3、文明就是指文明地(而不是野蛮地、专制地)执行政治权力。此外，马克思多次讲过社会“政治结构”和“政治生活”，但没有再提“政治文明”。恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平也都没有明确使用过“政治文明”概念(当然，这不等于他们没有说到过属于政治文明或者属于社会主义政治文明建设的东西)。大约在1990年前后，我国学术界开始有学者提出并研究社会政治文明问题。不过应当说，是江泽民同志在2001年的一次高层次的、全国性的大会上，首次明确而且郑重地提出政治文明概念，并论述了社会主义政治文明建设的问题。在党的十六大，江泽民还把政治文明概念和对于社会主

4、义政治文明建设的内容，写入工作报告之中。　　那么，到底应该如何准确界定“政治文明”这个概念?笔者认为，政治文明应是指在一定社会中先进的政治理念指导和支配下制定出来的社会政治制度，贯彻实现政治制度的社会政治管理以及人们政治行为的总和。也就是说，政治文明包括社会政治制度、政治管理和人们的政治行为三大部分。它们共同构成社会中基本的政治领域和主流的政治生活。笔者看到，也有的论者说政治文明“包含政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个组成部分”。[4]笔者不赞成这种观点。笔者认为，政治意识不属于政治文明范畴，应是属于精神文明范畴。

5、准确地说，只有先进的政治意识、政治理念，才是属于精神文明的范畴。可是，政治制度跟政治意识不同，政治制度虽然是在先进的政治理念指导、支配之下制定和贯彻实施的，有着观念特征，但毕竟表现为条文性的、带有强制性的政治管理原则和规范，且有一定的物质设施和人们的政治行为作为客观保障和贯彻实施手段。某种政治制度一旦制定出来，就会成为一种客观的社会力量，强制性地作用于社会经济生活、精神生活，影响社会的秩序、面貌和发展进程。所以，政治制度不等于政治意识，不属于精神文明，而应是属于政治文明。政治制度还是政治文明中最主要的东西。社会的统治者、管理

6、者就是直接按照政治制度来进行政治管理的。一个社会中的不同政治力量，也是主要针对当时的政治制度来进行或者维护之、或者改革之、或者推翻之的政治活动的。　　政治文明是社会文明的组成部分之一。我们知道，社会文明是标志人类社会的进步程度和开化状态的范畴。人类社会是不断发展进步的。人类社会的进步程度和开化状态，会表现在社会的各个领域、各个方面。在人类社会发展史上，社会的各个领域、各个方面的进步程度和开化状态越来越提高，这就是社会文明的不断进步。关于社会文明的结构，可以从不同的角度上，作出不同的分析。　　由于人类社会的最基本领域是社会存在

7、和社会意识，即物质生产和物质生活、精神生产和精神生活两大领域，所以，标志社会进步程度和开化状态的社会文明，就可以划分为物质文明和精神文明这两大文明。一定社会的物质文明，是这个社会中的人们改造自然界所取得的物质成果的总和，标志这个社会在物质生产和物质生活方面的进步程度和开化状态。一定社会的精神文明，是这个社会的人们改造客观世界、也改造主观世界所取得的积极的精神成果的总和，标志这个社会在精神生产和精神生活方面的进步程度和开化状态。　　而由于人类社会是物质因素和精神因素紧密结合、相互渗透的有机体，是人们组织结合起来的自控制、自管理

8、、自更新的统一整体，社会存在和社会意识相互依赖并相互交错，才造成了具体社会的存在，由此便就又形成了社会结构中的经济、文化和进行社会控制、管理的政治这三个方面，所以，人类社会的进步程度和开化状态也会体现在这三个方面。经济和文化两个方面的进步程度和开化状态，分别表现为社会经济建设、经济生活中的