时刻牢记宗旨做廉洁从政的实践者和带头人

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1、时刻牢记宗旨做廉洁从政的实践者和带头人中国共产党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，是我们党在新形势下提高党的执政能力、坚持马克思主义的发展观、全面建设小康社会对反腐败工作做出的重大战略决策。《实施纲要》坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的方针，注重反腐倡廉机制的创造，体现了用发展和改革的办法创新工作思路，抓住了教育、制度、监督三个关键环节，具有系统性、科学性和可行性。贯彻好、落实好、执行好《实施纲要》，首先要认真领会其精神实质，增强贯彻执行《实施纲要》的责任感和自觉性。每一

2、个共产党员，特别是党员领导干部，就是要深刻认识反腐倡廉的现实意义和重要意义，树立牢固的宗旨意识、大局意识、服务意识和廉政意识，才做廉政勤政的表率和带头人。反腐败工作，是中国老百姓最关注的社会问题之一。特别是在已经过去了的2004年，我国的反腐倡廉工作最为突出的进展是两个“加大”：一是以党内监督条例出台为标志，加大了“治本”的力度，使反腐败制度建设取得了新的进展；二是继续以查办大案要案为突破口，加大了“治标”的力度，形成了标、本兼治之势，反腐败斗争由此进入了一个新的阶段。2004年，中央及各地纪检监察机关保持反腐高压态势，一批大案、要案宣布告破，一批腐败贪官被绳之以法。有资料显示

3、，仅2004年1月至8月，被“双规”、被隔离审查和移交司法机关处理的高级领导干部就有36人。2004年1月至7月，全国检察机关立案查处收受贿赂的犯罪嫌疑人就有22913人，其中，县处级以上的领导干部有1767人。.YbaSK.纪检监察体制的改革，进一步增强了反腐倡廉的力量，中央国家机关各部门的“派驻机构”，已由过去中纪委监察部和所驻部门“双重领导”，改为由中纪委监察部“直接领导”。仅2004年下半年，中央巡视组就对全国2/3的省、市、区进行了督察巡视，并且把监督的重点放在省市县级党政领导特别是党政一把手，也取得了相应的成果，为2005年正式出台的《实施纲要》和加大反腐败力度奠定

4、了坚实的基础。建立健全“教育、制度、监督”三者并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上制止腐败的力度，是党的十六大以来中央反腐败的一条新思路。《党内监督条例》是我们党的第一部党内监督法规，被舆论称为“中国共产党反腐败斗争的宣言书”，实质上也是标志着我国的反腐败斗争从由“权力反腐”向“制度反腐”新阶段的转变迈出了一大步。通过学习，联系结合实际，我对《实施纲要》的学习和对我国反腐倡廉工作和认识又有了一点提高，归纳为以下几个方面：一、要尽快加大从源头上预防和惩治腐败的力度，这是强化制度反腐的重要内容。中纪委对新时期的廉政建设和反腐败工作提出了六条主要任务：一是加强思想道德和纪律教育，严

5、格执行四大纪律和八条要求，促进领导干部廉洁自律；二是加大查办案件工作力度，坚决惩治腐败分子；三是切实纠正损害群众利益的不正之风；四是拓宽从源头上防治腐败的领域，推进四项改革（即行政审批制度改革、财政管理体制改革、投资体制改革、干部人事制度改革），完善四项制度（建设工程招投标制度、经营性土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度），进一步深化三公开（政务公开、厂务公开、村务公开）；五是贯彻《党内监督条例》，切实加强对领导干部特别是党员领导干部的监督；六是加强国有企业反腐败斗争和廉洁自律工作。二、要继续狠抓“标、本兼治”，从制度建设和严厉惩治腐败着手而且两手都要硬，要把“反腐败

6、”的窗口前移，尤其是要坚决堵塞贪官的外逃之路。2004年我国反腐败工作的又一个新的亮点是增加了审计反腐的力度。6月份，国家审计署向十届全国人大常委会提交了2003年对中央24个部门和地方政府被审计出来的40多亿元的“糊涂账”被曝光，在社会上引起了强烈的反响。纪检机关和审计部门联手办案，重拳出击，使一批经济犯罪大案浮出水面，“审计反腐”成为我国从制度层面上惩治腐败的一项重要内容。由“审计风暴”引发的“廉政风暴”，充分反映了中央惩治腐败的坚强决心，也是我们党由“权力反腐”向“制度反腐”转变和不断深入的结果。从2004年的7月开始，我国试点“领导干部家属境外留学定居备案制度”，要求党

7、政领导干部和国企厂长经理直系亲属出国留学、定居，必须报经有关部门审查备案并说明其资金的，将制止腐败的关口再次前移。特别是审计机关与纪检监察机关、检察机关相互配合，形成了合力，更进一步体现了我们党反腐的合力，也体现了我国制度反腐的力量并已初见成效。也为中央决定从2005年起，将经济责任审计范围由以前的县级干部扩展到地厅级干部奠定了基础，审计部门作为我们党反腐败工作的侦察兵，将通过日常的、例行的经济审计中发现重大的腐败问题，必将在我国预防和惩治腐败斗争中发挥越来越重要的作用。三、联系实际认识腐败