资源描述：
《企业年金会计信息披露存在的问题与改进》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、企业年金会计信息披露存在的问题与改进近年来,企业年金制度在我国发展较快,年金规模不断扩大。如何加强对企业年金的监管,保障企业年金的安全,使企业年金制度健康良性发展,显得尤为重要。 按照我国企业年金的主流设计模式(如图1所示),企业年金的费用由企业和职工个人共同缴纳,但企业年金基金的管理和运作并不是由企业自身承担,而是交由受托人选择聘请具备资格的投资管理人、托管人和账户管理人具体运作,各司其职。投资管理人负责企业年金基金的投资运作,托管人负责企业年金基金的资金清算并监督投资管理人的投资运作,账户管理人负责企业年金基金职工个人账户管理。由于我国企业年金制度存在着复杂的委托代理关系,导
2、致企业年金各利益主体之间存在强烈的信息不对称,具有信息优势的当事方很可能会利用信息优势追求自身利益最大化,从而损害受益人利益,道德风险由此产生。 因此,完善的企业年金信息披露制度是保证企业年金基金安全的重要手段。本文通过对我国企业年金会计信息披露现状的分析,探讨企业年金会计信息披露中有待完善的问题,并提出相应建议,希望对规范我国企业年金的会计信息披露有所裨益。 一、我国企业年金会计信息披露的现状 2006年2月财政部颁布的《企业会计准则第10号——企业年金基金》(下称“企业年金基金准则”),首次对我国企业年金基金的会计处理及列报作了规定。企业年金基金准则将企业年金基金看作
3、一个独立的会计主体,设计了企业年金基金专用的资产负债表、净资产变动表以及附注,并以附录的形式提供报表的具体格式。 根据《企业年金基金管理试行办法》的规定,受托人负责编制企业年金基金管理和财务会计报告。即受托管理企业年金基金的企业年金理事会或符合国家规定的养老金管理公司等法人受托机构是编报企业年金基金财务报表的法定责任人,负责编制和对外报告企业年金基金财务报表。现行法规规定,受托人应当在年度结束后45日向委托人和监管机构提交经会计师事务所审计的企业年金基金年度财务报告。为了保证企业年金基金财务报表的真实和完整,托管人、投资管理人、账户管理人还要定期向受托人提供相关信息。现行相关法规规定
4、,托管人在每季度结束10日内向受托人提交季度企业年金基金财务报告,并在年度结束后30日内向受托人提交经会计师事务所审计的年度企业年金基金财务报告。投资管理人在每季度结束后10日内向受托人提交经托管人确认的季度企业年金基金投资组合报告,并应当在年度结束后30日内向受托人提交经托管人确认的年度企业年金基金投资管理报告。账户管理人应当在每季度结束后10日内向受托人提交季度企业年金基金账户管理报告,并应当在年度结束后30日内向受托人提交年度企业年金基金账户管理报告。 二、我国企业年金会计信息披露存在的问题 (一)企业年金会计信息披露不充分 企业年金会计信息使用者对企业年金信息的要
5、求是多方面的,除了需要了解企业年金本身的财务状况及运营成果外,还要了解诸如企业年金预算执行情况、基金收支情况、投资收益状况等信息。但从企业年金基金准则对企业年金基金信息披露的相关规范来看,仅设计企业年金基金专用的资产负债表、净资产变动表与附注,不能满足信息使用者的需求,而且受益人不能直观地从现有报表中了解到年金资产的收益情况。 一方面,我国的企业年金采取先由企业以及职工缴费,再交由受托人选择的专业机构进行投资运营、基金托管、账户管理,实行市场化运营和管理。这一过程中涉及两个阶段,一是企业年金筹资阶段与缴费阶段;二是企业年金运营阶段与发放阶段。企业年金基金准则主要是规范后一个阶段,即企
6、业年金基金的会计处理及列报,而前一个阶段的业务处理则被排除在外。对企业来说,企业按照企业年金计划进行缴费,属于企业职工薪酬,其确认、计量及报告适用《企业会计准则第9号——职工薪酬》。而在我国现行实务中,企业每期提取的年金在“管理费用”中核算,没有单独列示。按配比原则的要求,企业年金应同职工工资一样,在劳务发生的当期按一定的分配途径计入相应的成本和费用,从当期收入中得到补偿,只有这样才能正确反映各期的经营成果。因此,应借鉴国际经验,在企业会计报表附注中对企业年金会计信息予以充分披露。 另一方面,企业年金基金会计就其本质而言属于基金会计的范畴,而企业年金基金准则未要求编制基金投资组合表,
7、而基金投资组合表在基金财务报表中具有非常重要的地位与作用,直接反映了基金管理人对基金的管理情况。因此,现行的企业年金基金财务报表体系无法满足对企业年金信息充分披露的要求。 (二)资产负债表需进一步完善 企业年金基金准则规定了企业年金基金的资产负债表的编制,而《企业会计准则第30号——财务报表列报》的解释中规定基金公司应当在本解释规定的证券公司财务报表格式的基础上,结合本企业的实际情况,对报表项目进行必要调整。我们在对比了企业年金基金资产负债
