发改委科学发展观调研报告

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1、发改委科学发展观调研报告按照科学发展观要求推进xx产业结构调整和集群化布局xx县发改委改革开放以来，特别是xx直辖以来，xx借助良好的交通区位优势，大力实施城郊型经济发展战略和工业强县战略，初步形成了具有xx特色的三次产业体系，促进了xx经济社会的跨越式发展。站在改革开放30年新的历史起点上，面对急剧变化的新形势，对照科学发展观的新要求，肩负“融入xx主城区，建设重要功能区”的新使命，xx未来的产业发展路在何方？结合学习实践科学发展观活动，本文仅作一初浅分析。一、xx产业发展的现状经过多年发展，xx一二三产业无论是在总量上还是在结构上均

2、取得了明显进步。（一）关于全县三次产业结构。1978年全县三次产业结构为69：26：5，1996年第二产业比重超过第一产业，1998年第三产业比重超过第一产业，2007年调整为10.2:60.7:29.1，全县产业结构已由改革开放之初的“一二三”结构调整为“二三一”结构，尤其是工业经济发展迅猛，在县域经济的占比2007年已达到55.8%。在短期内由工业拉动的二产业占比进一步提高、一三产业占比进一步下降的趋势不会改变。（二）关于三次产业的内部结构。农业初步形成了蔬菜、水果、花卉苗木、禽兔四大主导产业，以及水产、黄花、花椒等特色优势产业，2

3、007年四大主导产业产值占农业总产值的比重达到61%。工业初步形成了机械制造、建材、制鞋三大支柱产业，2007年实现工业产值143亿元，占工业总产值的比重达到71.6%。第三产业以批零贸易业、房地产业、餐饮业、交通运输业、邮电通讯业、旅游业为主，连锁超市、专卖店、专业市场等现代商业业态初具雏型，2007年全县实现社会消费品零售总额28.77亿元，农村与城市消费市场基本上各占一半。（三）关于三次产业的区域结构。全县现有工业主要集中在璧城、青杠、丁家、大路四个街道、镇。工业向园区集中趋势明显，又主要集中在a区的璧城组团，其次是青杠组团。20

4、07年xx工业园区实现工业产值75亿元，占全县工业总产值的37.4%。第三产业主要集中在璧城街道，其次是青杠、丁家、大路等中心镇。农业由于受土地、水源、交通、种养殖习惯等因素影响，布局较为分散，只有蔬菜产业相对集中在璧城、丁家、大路地区，花卉苗木产业集中在丁家、广普、来凤地区。（四）关于三次产业的产品结构。在工业方面，机械制造业以汽摩零部件为主，处于产业链的初端，原材料和产品销售市场两头在外，两头受制于人。建材业以塑胶管道、塑钢门窗、水泥、钢铁为主，前两者竞争力相对较强，市场前景较好，后两者尤其是钢铁的产业层次低、生产工艺落后；总体上看

5、，建材产业体量小、布局散。制鞋业以皮鞋尤其是男式皮鞋为主，档次低、附加值低，女鞋及皮具、箱包等附加值较高的皮革制品发展不足。在农业方面，基本停留在单一的农产品生产环节，而且多为大宗农产品，特色农产品、无公害和绿色农产品少。在第三产业方面，缺乏有吸引力的游购娱项目；房地产开发普遍档次较低，单体楼多，住宅小区较少，精品楼盘少。（五）关于三次产业的企业结构。在工业领域，截止2007年底全县有工业企业3425家，其中规模以上企业196家，平均资产4287万元，平均销售值5646万元，销售值1亿元以上的企业21家，只有3家企业销售值超过10亿元，

6、而同期主城九区规模以上工业企业平均为202家，平均资产8600万元，平均销售值13.9亿元。在农业领域，2007年底市级龙头企业为7家，县级龙头企业为36家。在商贸流通领域，限额以上批发零售企业为12家，重百、新世纪、苏宁、国美、永辉五家企业发挥着领头羊作用。在建筑领域，具有资质的建筑企业为44家，其中一级资质的只有1家。（六）关于三次产业的所有制结构。非公有制经济已成为xx县域经济的主体，到2007年占全县经济总量的比重已提高到67.9%，对全县经济增长的贡献率高达96.5%。一二三产业非公有制经济增加值比例为6.1:71:22.9，

7、三次产业非公有制经济增加值占三次产业增加值的比重分别为40.4%、79.4%、53.6%，在工业、建筑业、交通运输仓储邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业其占比更高，分别为79.3%、80.8%、84.6%、72.5%、99.6%、85.4%。非公有制经济投资已成为拉动全县固定资产投资的主要力量，2007年完成投资40.4亿元，占全县固定资产投资总额的73.6%，增速高于全县固定资产投资增速6.8个百分点，拉动全县固定资产投资增长29.2个百分点。二、xx产业发展存在的主要问题（一）三次产业的协调性差。工业独大，三产短腿，三次产业结

8、构不合理。2007年全国三次产业结构为11.3:48.6:40.1，12全文查看xx市为12.9:44.6:42.5，与之相比，xx第三产业分别低11个和13.4个百分点。2007年主城九区平均实现社零总额