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1、资源配置效率与产业结构调整［摘要］本文采用数据包络分析(DEA)方法对2007年我国三大产业19个行业的资源配置效率进行了DEA有效性评价,并结合我国的实际经济运行情况,对相应的产业结构调整问题进行了具体而深入的分析。分析结果表明,在现有的资源配置条件下,我国的第一产业资源配置是有效的,第二产业资源配置基本有效,而第三产业则存在严重的资源配置效率低下问题,主要表现为人员和资金配备过剩、科技投入不足和投入产出效率低下等。如何合理地进行产业结构调整,如何有效提高资源的投入产出效率,仍然是现阶段我国经济发展过程中亟待解决的问题。 ［关键词］资源配置效率；产业结构；数据包络
2、分析(DEA) ［中图分类号］F203［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2010）49-0025-04 1前言 关于产业结构的调整问题,国内外的学者们都进行了大量且有价值的理论和实践方面的研究,但是从资源配置效率角度来对产业结构调整作出实证分析的研究目前尚不多见。资源配置效率与产业结构优化在经济增长中的作用息息相关,在生产日趋专业化的今天,资源配置效率也将日益成为生产控制过程中举足轻重的一环。资源配置的效率需要合理的产业结构作支撑,产业结构的调整也必然会直接或间接引起各行业的资源配置发生变化,如何有效地把握好两者之间的关系则是需要研究和解决的问
3、题。本文拟在数据包络分析(DEA)的基础上,对我国三大产业各行业的资源配置效率进行测度和分析,并结合我国的产业结构现状,提出调整建议。 2资源配置效率与产业结构 2.1资源配置效率 所谓资源配置,是从西方经济学中资源的稀缺性理论基础上发展起来的,它指的是在各种资源数量既定的情况下,人们把有限的社会资源按照生产活动的客观需要,依据一定的社会规则或分配机制,分派给不同部门、行业、地区以及不同的生产群体,以期获得最大的投入产出效率。就生产领域来说,资源配置指的是为了保证各种商品的供求平衡,把有限的生产资源按不同的比例和组合在不同的产业之间以及产业内部不同的生产者之间进
4、行合理的分配。在市场经济条件下,资源的配置除了受市场机制作用的影响,还会受到其他诸多因素的影响,包括自然资源禀赋、人力资源、技术水平、产品的消费需求、产业政策、地区产业结构等,其中,价格机制对资源的配置发挥着主导作用,生产者在价格机制的作用下积极有效地寻求实现本部门最大利润的生产方式,进而促进了资源的合理配置。 资源配置的效率可以从不同角度加以理解和分析,本文主要从生产角度进行探索研究。在社会产品的生产上,资源配置有效是指在健全的市场机制和社会机制作用下,实现生产资源在全社会范围内的最合理分配,结合生产活动的合理组织和生产技术水平的充分发挥,以最大限度地发挥生产资源
5、的综合效用,获得全社会的产出最大化和生产者利益的最大化。在实际的经济运行中,由于地域要素禀赋、生产技术水平、产业结构和规模效应等各方面条件的限制,导致了实际的资源配置与有效的资源配置之间普遍存在着一定的差距,如何缩小这种差距进而实现社会资源配置效率的最大化便浮现出来,使得生产资源配置效率的研究兼具了十分重要的理论意义和现实意义。 2.2产业结构 产业结构是指在经济运行中形成的各产业之间的经济技术联系以及由此表现出来的一些比例关系。在经济活动中,各个产业之间以及产业内部都有着广泛而复杂的经济技术联系。产业结构从量的方面来看,可以表示为在经济运行过程中形成的各产业之间
6、和各产业内部的比例关系,包括第一、第二、第三产业的构成、三次产业内部的行业构成等；从质的方面来看,它可以表示为技术水平和经济效益等在各产业的分布情况,包括加工深浅度、附加值高低、资本密集度、高新技术产品产值、规模效益和国际竞争力等方面。 对于任何经济体来说,产业结构与其经济增长的关系都极为密切,产业结构的调整与优化是经济良性发展的内在要求和体现。合理的产业结构促进经济的发展,不合理的产业结构影响经济的进步。对一个经济体来说,在其发展的各个阶段,都有不同的产业结构与之对应,产业结构的调整和优化也一直都是生产者和管理者非常重视的问题。 2.3资源配置效率与产业结构的关
7、系 资源配置的有效性与产业结构的合理性之间存在着相互促进的关系。一般来说,一定时期内,各种生产资源在不同部门、行业、地区以及不同的生产群体之间进行的初始配置,形成该时期的产业结构,而资源在继初始配置之后在各部门、行业、地区和生产群体之间的流动和重组则会导致资源的再配置,作用于产业的再生产,进一步,后续期中的产业结构也会相应调整。可以说,产业结构的形成和调整分别是由资源的初始配置和再配置决定的。从长期来看,资源配置调节着产业结构,产业结构随资源配置的调整而变化；短期内,资源总量有限,而产业结构相对稳定,资源在各领域的配置则会应社会生产需要而进行相应调
