区域金融一体化战略研究：以京津冀为例

《区域金融一体化战略研究：以京津冀为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、区域金融一体化战略研究：以京津冀为例区域金融一体化战略研究以京津冀为例安虎森彭桂娥●●内容提要目前,京津冀地区金融一体化进程严重滞后,京津冀地区经济与金融发展不协调,金融竞争大于金融合作,金融基础设施建设和金融创新滞后.为加快京津冀地区金融一体化进程,本文提出"大小共生,平行站位,独立第三方协调"的发展模式,围绕金融管理,金融市场,金融组织,金融基础设施和金融生态等五个方面的合作,构建京津冀"大金融"发展新格局的政策建议.关键词京津冀都市圈区域金融一体化战略长三角珠三角随着区域经济一体化的发展,金融在经济一体化中的核心地位与主导作用不断凸现.推动金融一体

2、化,有利于促进金融资源在更大范围内的优化配置,打破行政区划的局限,发挥金融在资源配置中的导向作用,推动区域经济结构的调整和产业结构的优化.京津冀地区由于受传统经济体制,观念等因素的影响,经济联系与合作不够紧密;行政壁垒还没有打破,习惯于按行政区域设置金融机构,分配金融资源,市场分割的现象还相当严重;金融资源的跨区流动还存在很大障碍,各地金融资源往往画地为牢,降低了资金配置效率,也不利于区域内金融业整体竞争力的提升;中心城市的对外辐射作用,带动效应还比较低,金融市场层次低,金融服务的功能还不完善,金融生态环境建设的任务还十分艰巨.如何加快京津冀地区金融合作

3、步伐,尤其是在中央将滨海新区作为金融改革先行先试区的新背景下,如何实现京津冀地区的金融一体化,成为京津冀地区所面临的重大机遇和挑战.一,京津冀都市圈金融一体化的现状和问题尽管京津冀地区金融一体化趋势已经出现,然而目前的进展并不令人满意,仍存在一些问题,主要表现为:1.京津冀金融业初具规模,但金融一体化进程滞后.首先我们比较京津冀,珠三角和长三角①三大地区金融发展状况,以便更好地了解京津冀地区的金融现状.通过比较京津冀,珠三角和长三角三大经济圈金融业从业人数占总就业人数的比重,可以发现京津冀地区金融发展初具规模,京津冀地区从事金融业的劳动力比率由2003年

4、的2.41上升到①京津冀为北京市,河北省和天津市;珠三角以广东省代表;长三角为上海市,江苏省和浙江省.区域经济发展研究652006年的2.83%,3年间上升了0.42个百分点,金融业在促进就业率提高方面对京津冀地区经济贡献率为10个百分点,占所有要素的21.75%.长三角地区金融业就业人数的增长比京津冀地区稍慢,年均增长率为0.046,对长三角地区经济贡献率为0.72个百分点,占所有要素的1.52.相对于京津冀和长三角地区而言,珠三角地区金融就业人数占该地区总就业人数比例下降最多,从2003年的3.27%下降到2006年的2.95%,就业人数年均变化率为

5、3.48,对珠三角地区经济贡献率为0.5个百分点,占所有要素的1.01.2006年,京津冀地区金融业从业人数为31.45万人,高于珠三角地区27.59万人.从金融从业人数的对比可以发现,京津冀地区金融业达到了相当的规模.通过对上述三个地区企业贷款占该地区GDP的比例来衡量区域金融中介发展情况,我们发现,京津冀经济圈金融机构贷款占GDP的比重从2003年的154.69%下降到2006年的118.42%,但仍高于长江三角洲和珠江三角洲地区,其中珠江三角洲地区下降最多.3年间,京津冀地区贷款总额年平均增长率为1145.银行业在促进储蓄率提高方面对京津冀经济圈经

6、济贡献率大约在4.38个百分点,占全部要素的9.53左右.同期,长三角和珠三角贷款总额3年间年平均增长率分别为16.20%,8.89%,金融业在促进储蓄率提高方面对经济圈经济贡献率分别在5.63,4.03个百分点左右,分别占全部要素的11.81,8.11%.根据三大经济圈金融从业人员情况和银行中介化水平,可以看出京津冀地区金融业发展较为迅速,达到了相当的规模.尽管近年来京津冀地区金融业获得了较快的发展,但京津冀金融一体化进程相对滞后.就全国而言,各地区金融发展水平尚不平衡,货币资金区域分布也十分不平衡,目前货币资金主要集中在长三角,珠三角以及京津冀地区和

7、部分发达城市.我们利用城乡储蓄存款比GDP来度量金融发展(或者货币化)水平.从表1可以发现,京津冀都市圈的储蓄占GDP的比例在1997—2006年间平均为87.62.2006年京津冀金融发展水平高于全国平均水平约5.44个百分点.2006年珠三角金融发展水平高出全国平均水平约6.08个百分点.1997～2006年间,珠三角的货币化程度高于京津冀地区.长三角地区整体的货币化水平远不如京津冀地区和珠三角地区,但单就上海市来说,2006年金融发展水平却不逊于前两者.上海市的货币化水平经历了比较明显的波动.表1京津冀,珠三角和长三角地区金融发展及其比较()全国金

8、融京津冀金融珠三角金融长三角金融上海金融发展水平发展水平发展水平发展水平发展水平