区政府法制工作汇报

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1、区政府法制工作汇报XX区政府法制工作汇报市政府法制局:我区的法制工作在市政府的领导下,在省法制办和市法制局的指导下,通过区政府的不懈努力,正在逐步走向制度化、规范化、程序化。近两年来我们按照目标责任制的要求,以贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,较好的完成了各项工作任务,下面就具体情况汇报如下:一、认真贯彻落实《纲要》,扎实有效地推进依法行政一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知》和

2、市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件,对贯彻落实《纲要》情况进行了安排部署。1、组织购买了《纲要》学习资料,要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识,要从立党为公、执政为民的高度,抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容,要通过学习、贯彻《纲要》,推进政府依法行政;2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、和撰稿人,把宣传工作落到了实处;3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅,为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等,共计有300多人参加了《纲要》培训;4、计划在2006年对

3、所有执法人员再进行一次集中培训,进一步深化执法人员依法行政意识,把贯彻《纲要》落到实处。二是加强法制办工作人员自身建设,不断提高工作人员依法行政能力。工作人员能不断加强业务学习和相关法律知识的学习,如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等,有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训,通过认真听课和看书学习,明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施,树立了建设法治政府的目标。三是为了使区政府领导便于学习,掌握要点,准确应用,力求做到依法行政,2005年区法制办摘录了《行政复议法》

4、、《信访条例》学习要点,印发给各位领导参考学习。四是2004年按照国务院关于贯彻实施《行政许可法》的通知精神和西安市贯彻实施《行政许可法》的安排意见,下发了文件对实施《行政许可法》以及相关的工作做了安排部署,成立了贯彻实施行政许可法领导小组及办公室,并召开了动员会。在自学《行政许可法》法律条文的基础上,举办了区政府科级以上领导干部及执法人员共计400余人的培训讲座;同时,按照“谁发文、谁清理”的原则,对1980年以来区委、区政府合发文及两办合发文,区政府、区政府办下发的所有规范性文件进行了清理,共清理出相关文件30件,后经区政府常务会议研究决定,对其中不符合《行政许可法》及其他法

5、律、法规规定的13件文件,由区政府发文进行了废止。在实施行政许可机构的清理中,共清理出行政许可机构20个。最后确定具有行政许可权的机构为15个,行政许可项目52项。五是为了规范行政执法行为,做到持证上岗,亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,结合各执法部门的实际情况,2004年11月22日—23日举办了我区行政执法人员资格认证培训,共有69人参加了培训,除1人请假未参加考试外,其余68人全部通过考试,拿到《陕西省行政执法证》。由于2005年新成立了区城市综合执法局,11月又为42名综合执法人员换发了《执法证》。三、不断总结行政复议工作经验,在往年办理复议案件的基础上

6、建立了行政复议案件的登记制度,严格按照《行政复议法》规定程序,公平、公正、公开办案,对疑难案件,除向申请人、被申请人、第三人了解情况外,还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况,并进行认真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步处理意见,向分管领导汇报后,拿出正式处理意见。如2004年席王街道办新寺村委会换届选举的案子,2005年绿康公司的案子,都有新闻媒体介入(《阳光报》和《三秦都市报》),区政府领导非常重视,分管领导亲自参与,经过区法制办工作人员的认真调查,严格按照规定作出了维持的决定,并对申请人做好解释说明工作,使这两件案子顺利办结。2004年至2005年11月共收到行政复

7、议案件21件,受理13件,办结12件,正在办理的1件;行政应诉案件2件。同时认真对待来行政复议的群众,耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议,我们作出不予受理的复议决定,但是许多退休教师想不通,两周共有九批退休教师前来询问,区法制办的同志都不厌其烦的一一进行解答,终于解开了他们心理的疑问,得到了他们的肯定。三、严格规范性文件的备案制度,加强对抽象行政行为的监督。虽然以前市上就要求规范性文件12全文查看要备案,但是由于种种原因我区的备案工作一直没有落到实处,200

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