试论高职教育的区域化发展

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1、试论高职教育的区域化发展摘要：我国高等职业教育近年来有了很大的发展，但院校布局大多以行业为主，过于集中在大城市。高职教育在一定程度上实行区域化发展，不但有利于因地制宜办学，为当地经济服务，同时也是降低教育成本的重要措施；更是高职教育形成自己的特色，解决生存和发展的捷径。文章就高职教育区域化发展的可能性、可行性及所面临的问题进行了探讨。关键词：高职教育；区域化；发展我国的高等职业教育(以下简称高职教育)近20年来有了很大的发展，取得了举世公认的成就，为经济建设培养了大批专业人才。但与此同时，在高职教育的发展过程中，也存在一个不容忽视的问题，即高职教育院校布局大多以行业为主，过

2、于集中在大城市，与区域经济未能很好地融合，教育为经济服务的功能大打折扣。其实，高职教育在一定程度上实行区域化发展，不但有利于因地制宜办学，为当地经济服务．同时也是降低教育成本的重要措施；更是高职教育形成自己的特色，解决生存和发展的捷径。一、区域化发展的可能性1．职业教育双重属性的要求《中华人民共和国职业教育法》明确提出：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径；”《中国教育改革和发展纲要》也指出：“职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化、社会化和现代化的重要支柱。它的培养目标应以培养社会大量需要的具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实

3、用人才为主。”这就规定了职业教育具有双重属性。它一方面具有其他类型教育所具有的一般属性，以培养社会性的人为自己的目标：另一方面又有自己的特殊属性，即直接为当地经济社会发展服务，为劳动就业服务，与市场对人力资源的需求密切相连，这就决定了高职教育实现区域化发展的可能性。发展职业教育的出发点、落脚点应是地方的经济建设、社会发展及行业发展。高等职业教育要形成自己的特色，解决生存和发展的捷径，就必须为地方经济提供人才、技术、信息等各方面的服务，时刻把握好地方经济发展的方向，了解行业发展的需要。唯有这样，职业教育的发展才会得到地方政府、行业主管部门及人民群众的支持，才会有生命力。2．区

4、域性经济发展的要求由于我国经济发展的不平衡性以及由于自然条件等原因形成了地方经济的区域性特征。每一区域经济都有自己特殊的产业和行业．对人才有着各自不同的要求。传统的教育模式所培养的人才与区域经济对人才的要求有一定的距离。所以，高职教育的布局、规模、办学形式、专业设置如能与区域经济的发展有机结合，走区域化发展的道路，不但能实现职业教育直接为经济发展服务的目标，而且能使高职教育形成自己的特色，走向良性发展的道路。江泽民在第二次全国教育会议上指出：根据需要和可能，采取多种形式积极发展高等职业教育，特别是社区性高等职业教育。这一指示为高等职业院校布局规划指明了方向。按照我国先行法律

5、和政策的规定，发展职业教育的责任主要在地方，在行业，这同样决定了高等职业教育实现区域化发展的可能性和必要性。区域经济和行业对高职教育的要求和兴趣在于高职教育能否为其带来合适的人才、相关的技术支持及各方面的信息资源，以此带动自身的发展。而高职教育实现区域化发展，根据区域经济和行业、企业对人才的特殊要求，及时调整专业结构、教学内容和培养规模，就会形成自己的特色，受到社会的欢迎。3．克服院校布局过于集中所带来的资源浪费高职教育院校布局大多以行业为主，过于集中在大城市，很多院校的学校性质、办学模式、课程设置都存在着很大程度的雷同现象，在一定程度上存在很大的资源浪费。而高职院校的布局

6、在考虑行业需求基础上，再结合区域经济来发展．就可以克服这方面的弊端。二、区域化发展的可行性1．生源优势近几年来，高职教育发展迅速，却也带来了生源大战。许多院校面临招生困难。在校学生，也普遍存在厌学现象，退学率也居高不下。这其中固然有多方面的原因，但跟许多高职院校的办学模式单一，专业设置缺乏特色，实践模块流于形式等原因不无关系。高职教育如果实行区域化发展，在充分考虑到地方经济产业结构、技术结构和生产经营规模的基础上确定自己的发展规模、结构布局、专业设置，使高职教育培养出的人才与当地经济社会发展相适应。两者适应，高职教育培养的学生受到了社会的欢迎，就能确保生源。这样，高职教育有

7、了生命力，区域经济也有了人才保障．两者就可能形成良性互动。2．解决了实训、实习难的问题，保障了教学质量在高职教育的发展过程中，学生动手能力不强是一个不容忽视的问题。许多学生理论基础扎实，实际动手能力薄弱，适应不了岗位的要求。究其原因，是学校对学生实践技能的培训过于薄弱。在中国，职业院校里的实操实训设备几乎都是自成体系，规模小。这样，一方面是重复购置，实用性差，另一方面由于经费所限，往往只能选购少量的、相对经济的设备，只求“有”，不求“上进”。高职教育培养的是生产、管理、服务第一线具备综合职业能力和全面素质的高级实用