项目后评价在长庆苏里格气田建设管理中的应用

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1、项目后评价在长庆苏里格气田建设管理中的应用摘要：文章通过对长庆苏里格气田苏6、苏36-11区合作开发项目效益后评估，总结了长庆油田依靠机制创新、技术创新和管理创新，走低成本开发之路，实现了苏里格气田规模经济有效开发，为今后同类项目提供借鉴，从而达到提高投资效益的目的。　　关键词：项目后评价　苏里格气田　应用　　　　项目后评价是评价预期的投资收益与目标是否达到，找出预期目标与现实结果之间的偏差，分析其原因，总结成功的经验和失败的教训，为公司实现项目全过程管理，提高投资决策水平和投资效益起到积极作用。　　项目后评价常用方法有对比法、因

2、果分析法、调查法和成功度法等，其中，对比法是投资项目后评价最常用、最基本和最重要的方法，对于具体的项目，应当根据项目的特点和后评价工作要求，选择合适的方法，一般一个项目后评价需要几种方法组合运用才能达到很好的分析效果，在进行长庆苏里格气田后评价工作中主要采用了前后对比法。以苏6、苏36-11区合作区块为例，在项目建成投产、竣工验收一年半后，对项目建设目标完成情况、经济效益等方面进行客观的分析和评价，总结建设项目全过程中的经验教训，提高未来项目的决策、实施、管理水平，准确把握投资方向，提高投资效益。　　　　1.苏里格气田概况　　　　

3、苏里格气田是我国陆上探明储量最大的整装气田，位于长庆靖边气田西侧的苏里格庙地区，行政区隶属于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗、鄂托克旗和鄂托克前旗，勘探面积约4×104km2。气田具有典型“低渗、低压、低丰度”和严重的非均质性特征，初期产量高、压力高，但单井控制储量少、压力下降陕、产量递减快，开采难度世界罕见，国内外尚无该类气田开发可供借鉴的经验。　　2005年底，按照集团公司“引入市场竞争机制，加快苏里格气田开发步伐”的指示精神，长庆油田在苏里格气田实施了国内全新的“5+1”分区合作开发模式。长庆石油勘探局做为“5+1”合作开发单位

4、之一，参加了苏里格气田苏6、苏36-11区的合作开发。合作开发模式为：长庆油田分公司提供合作开发区块天然气资源的勘探成果和开采权，并统一负责气田集气干线、天然气净化厂等产能骨架工程建设，长庆石油勘探局负责中标区苏6、苏36-11内的投资、气田建设、开发和管理，合作区生产的天然气交长庆油田分公司统一销售。长庆油田分公司以年度交气总量为基数，扣除7％作为“前期费用回收气”后，剩余天然气交气量按照0.8元／m3与长庆石油勘探局结算。　　主要建设内容：在苏里格气田苏6、苏36-11区块部署钻井180口，新建天然气生产能力9.0×10×m3

5、／a(其中弥补递减产能1.0×103m3／a)；在此期间，计划生产天然气2.79×108m3。　　该项目自2006年4月开始实施，至2007年12月底竣工投产，建设期为2年。共钻井166口，建成集气站8座及相应配套系统，建成天然气生产能力8.79×108m3／a，在此期间，实际生产天然气4.80×108m3。　　　　2.项目的效益评价　　　　2.1建设投资　　项目可行性研究报告中，2006年及2007年投资xx万元，建成天然气生产能力9.0×108m3／a，亿方天然气产能建设投资xx万元。实际竣工决算投资xx万元，建成天然气生产能

6、力8.79×108m3／a，亿方天然气建设投资xx万元。项目竣工决算投资比可行性研究报告估算投资降低3183万元，降幅为2.5％；项目竣工决算投资比初步设计概算投资降低xx万元，降幅为11.4％；实际竣工决算亿方天然气产能建设投资是可研报告估算投资的90.7％。　　由于合作开发项目部能严格执行长庆油田制定的固定资产投资管理办法，各项工程的设计、施工和相关的采购、服务项目均实行招标或议标招议标；对中标单位实施合同管理，结算价格均未超过合同价；地面建设注重不断优化流程、简化方案，所有工程结算前均经油田审计部门复核。通过一系列有效措施，

7、做到了决算低于概算，概算低于估算，使建设投资得到了有效控制。　　　　2.2经营及效益　　2006年、2007年属于建设期，在建设期间采取边建设、边生产的做法，共生产天然气4.80×108m3，为可研报告预测同期产量2.79×108m3的172％；销售天然气4.56×108m3，实现销售收入xx万元，为可研报告预测同期收入xx万元的160％；税后利润总额xx万元，为可研报告预测同期税后利润xx万元的151％。　　　　2.3财务效益　　苏6区块：可研报告预测的内部收益率为8.01％，后评价预测的内部收益率为5.76％，比可研报告降低了

8、2.25个百分点，内部收益率降低的幅度为39.06％。评价期财务净现值-15343万元，与可研报告相比，财务净现值由正变负；投资回收期为14.64年，与可研报告相比，推迟了1.35年。　　苏36-11区块：可研报告预测的内部收益率为9.2％，后评价