在全市乡镇（街道）党（工）委组织委员培训班开班仪式上的讲话

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1、在全市乡镇（街道）党（工）委组织委员培训班开班仪式上的讲话同志们：人间最美四月天。在这万物萌动、草长莺飞的美好时节，市委组织部专门用两天时间，举办这次培训班。一方面体现了市委对乡镇组织委员的器重与厚爱，另一方面说明全市基层党建工作任务繁重，亟需通过加强培训来提高大家的认知力和执行力。下面，我讲三点意见，供大家参考。一、认清形势，做一名思路清晰、作风过硬的组织委员抓好党建是最大的政绩。组织委员作为在基层抓党建的直接责任人，必须宏观与微观并重，上接天线、下接地气，才能理顺思路，顺势而为，适应和引领基层党建新常态。1、要清醒认识新

2、常态下基层党建工作面临的新要求。主要体现在三方面：一是全面深化改革对基层组织建设提出的新要求。改革的总目标是坚持中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。基层治理是国家治理体系的重要组成部分。因此，如何围绕改革大局，不断提升基层治理能力，充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，为全面深化改革提供坚强有力的组织保障是现阶段基层党建工作必须面对的课题。二是全面建成小康社会对基层组织建设提出的新要求。市委提出要在2016年提前全面建成小康社会。在国家统计局发布的全面建设小康社会23项监测指标体系中，绝大多数指标与农村

3、有关联，这里面有新农村建设的压力、城镇化的压力、农民增收的压力等等。如何将基层党建政治优势转化为经济社会发展优势，确保市委目标如期实现，是基层党建工作必须克服的难题。三是加强基层服务型党组织建设对基层党建工作提出的新要求。党的十八大提出要创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的。服务型不是简单地把过去做的工作贴上服务标签，而是对传统基层组织建设工作的理念、思路、方法的深化和拓展。我们工作如何转型升级，让人民群众切实感受到科学化、服务型带来的新变化，是我们抓基层党建必须应对的挑战。2、要清醒认识全市基层组织建设的现实状况。

4、近年来，在大家的共同努力下，全市基层党建工作取得了一定成绩。这里，重点谈谈当前存在的一些突出问题，我认为主要有六个方面：在整顿软弱涣散基层党组织方面，依然存在着红旗不红，一、二类原地踏步，三类转化无力的问题。在发挥党员作用方面，部分党员先锋模范作用发挥不明显，其中无职党员和流动党员是难点和重点。在党员群众服务中心建用管方面，存在五务合一达标率低、服务功能发挥不充分的问题。在基层党组织带头人队伍建设方面，经济能人请不回来，双带能力上不上去，第一书记下不下来的问题仍然存在，去年才换届，我们在分类定级中又有很多班子暴露出问题。在党

5、的组织和工作覆盖面方面，非公有制经济组织和社会组织的覆盖面还不到60%。在党建品牌打造方面，有的乡镇还属于零品牌，有的品牌不优、带动作用不强。各县（市、区）要把创品牌、保品牌作为考核组织委员的重要项目，要设计专门的考核办法。这些问题都需要我们去攻关、去破解、去提升。3、要清醒认识组织委员队伍的现状。目前，全市有70名组织委员，从年龄上来说，85后的有17人，占四分之一，80后的将近三分之二，是一个非常年轻的团队，任组织委员3年以上的只有31名，不到一半，工作经历大部分还比较单一。从目前现状看，我们这支队伍整体来说是好的，但也

6、有少数组织委员业务不熟、作风不实、劲头不足和责任心不强。组织委员作为组工干部的一部分，也要了解、掌握、熟悉组工业务。组织部门的业务有四大块，组织工作、干部工作、人才工作、自身建设。对于组织委员来说，四块业务在权重分配上我认为应该是7111，基层组织建设要占到70%，是主体、是核心，组织委员对这部分业务必须滚瓜烂熟，也只有把基层党建弄通弄透，才能算是一名合格的组织委员。基层党建工作内容很多，包括党员发展、班子建设、组织活动、品牌打造等等。我听说有一个组织干事在乡镇工作20年，找一个村部走错了几次岔路口；有的喜欢做数据文章，夸大

7、其词。二、履职尽责，做一名求真务实、有的放矢的组织委员基层党建工作千头万绪，组织委员必须勇于正视问题、抓住关键，切实补齐短板，实现整体提升。1、抓组织，要政治化定位。基层党组织不同于一般的基层组织，它同时具有政治属性和服务功能。两者是内在联系，有机统一的。政治属性的存在，使基层党组织处于社会治理和公共服务的核心地位，这是宪法和党章赋予基层党组织的职责和任务。对此，组织委员在工作中要注重三点。一是强化基层党组织的政治功能。中央领导明确指出了作为基层组织的第一属性是政治属性，其次才是服务功能。要注重政治引领，确保基层党组织主导和

8、协调群团组织和其他社会组织，实现互补、互联、互动，构建和谐稳定的基层治理体系。二是健全组织体系，打造横向到边、纵向到底的覆盖络，确保基层党组织影响力的最大化，充分体现引领作用和服务功能。特别是农村新社区、农民专业合作社、农业协会、格等要实现党的组织应建尽建。刚才提到非公经济组织和社会组织党