关于进一步加强机关效能建设工作意见

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1、关于进一步加强机关效能建设工作意见关于进一步加强机关效能建设工作意见机关效能建设工作意见明委办发[2005]10号各乡(镇)党委、人民政府，县直各单位：为进一步推动我县机关效能建设工作的深入开展，不断提高机关行政能力、工作质量和服务水平，切实改善县域经济发展软环境，现就进一步加强我县机关效能建设工作提出如下意见：　　一、总体要求　　开展机关效能建设要以促进经济加快发展、社会和谐稳定、改革逐步推进为目标，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民为主要内容，以思想教育、建章立制、督查考核为主要手段，切实解决机关效能中存在的突出问题，实现我县机关和广大机关干部履职

2、能力大提高，服务水平大提高，工作质量大提高，办事效率大提高，人民群众满意度大提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。　　二、基本原则　　1.坚持围绕中心，服务大局，着眼于构建“一都一地一区”，实现“率先崛起”，用贯彻落实的实效和人民群众的满意度检验效能建设成效。　　2.坚持重点突破，整体推进，抓住关键问题，明确主攻方向，以单项工作突破带动和促进机关效能建设。　　3.坚持公平公开，强化督查，健全考核制度，积极营造重视和加强机关效能建设的浓厚氛围。　　4.坚持注重实际，突出实效，学习借鉴先进经验和做法，结合明溪实际推进工作，不断推动机

3、关效能建设上新水平。　　三、工作重点　　1.转变机关作风，提高队伍素质。　　各级机关及其工作人员要按照“三个代表”的要求，增强公仆意识和服务观念，切实改进工作方式方法，坚决克服浮躁作风、官僚主义和形式主义，深入实际，了解民情，体察民意，集中民智，讲求工作的针对性和有效性；要通过完善服务承诺，创建文明窗口及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平。同时要结合开展建设“学习型机关”活动，加强政治理论学习、职业道德建设与业务培训，增强机关干部的思想道德素质和业务工作能力,提高履行职责能力和服务水平。　　2.规范机关行为，完善制度建设。　　坚持依法行政，对有悖于

4、现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、规章和规范性文件，进行全面清理，努力消除经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，克服部门权力利益化的倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生。规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，健全和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公示制、首问责任制、AB岗工作制、效能责任追究制、否定报备制、一次性告知制、受件回执制等十项效能建设制度，实现制度管人管事。　　3.强化监督检查，严格考核奖惩。　　修

5、订《明溪县机关工作人员效能告诫实施细则》，加强对机关工作人员行为规范、履行职责情况和效能制度执行情况的监督检查，切实履行效能建设的监督职能。发挥民主监督、群众监督、舆论监督作用，深入开展民主评议机关作风活动，及时发现问题，总结经验，不断完善评议机制和办法，切实抓好督查整改，努力形成完善的效能监察网络。实行机关工作人员绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核相结合，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各部门各单位要结合自身实际，建立行之有效的效能监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门

6、影响行政效能的问题。　　四、工作步骤　　1.动员部署阶段(5月)　　(1)认真进行动员部署。县委、县政府召开一次全县机关效能建设工作会议，进行动员部署，统一思想，提高认识，明确进一步加强全县机关效能建设工作的意义、总体要求、基本原则和工作重点等。各乡(镇)、县直各部门单位要召开干部职工动员大会，认真组织学习省、市、县《关于开展机关效能建设工作实施意见》和市委、市政府《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》和《明溪县机关工作人员效能告诫实施细则》，使机关工作人员认清加强开展机关效能建设工作的目的、意义、内容、方法、步骤。(责任单位：县委办、县政府

7、办、县效能办、各乡（镇）、县直各部门单位）。　　(2)宣传部门要制订好机关效能建设宣传工作方案，组织新闻媒体全面宣传进一步加强机关效能建设工作的意义、要求、内容及有关文件精神，努力营造良好的舆论氛围。（责任单位：县委宣传部、县广电局）　　(3)在县政府政务公开栏大力宣传。（责任单位：县政府办）　　(4)各乡（镇）、县直各部门单位要充分利用宣传栏、标语、墙报、简报等宣传形式大力宣传。(责任单位：各乡12全文查看(镇)、县直各部门单位）　　2.组织实施阶段（6月至10月）　　(1)查摆问题(6月底前)。各乡(镇)、各部门单位要认真开展自查自纠，结合本单位的实际，

8、查摆在机关效能建设方面存在的薄弱环节和突出问题，认真