木耳镇2012年流动人口服务管理工作要点

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1、木耳镇2012年流动人口服务管理工作要点2012年镇流动人口服务管理工作将围绕区委、区政府中心工作，进一步提高社会管理科学化水平，完善“党委领导、政府负责、公安牵头、社会协同、公众参与”的社会管理格局，充分发挥流动人口服务管理工作在社会管理中基础性和纲举目张的作用，着力抓好“四项推进、两项巩固，做到三个实现”，推进常态管理工作的深入开展，推进基础信息的实际应用，推进服务管理的不断深化，推进管理体制机制的完善创新；巩固集中推进工作成果，巩固常态管理机制；努力实现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与

2、”工作格局的形成，实现流动人口基础信息的高效应用，实现服务管理水平的全面提升。一、全面深入推进常态化服务管理工作（一）进一步规范基础信息的采集更新维护工作根据流动人口常态管理的实际，落实基层流动人口服务管理工作细则，规范常态管理，巩固成果。落实村（社区）常态管理的责任，强化督导检查，严格日常信息的更新维护，努力提高信息采集率，实现基础信息的“完整、准确、鲜活”的目标，为服务管理工作奠定基础。从即日起至6月底，将组织开展流动人口常态化管理专项行动，结合各自实际务必完成工作任务。（二）建立完善流动人口服

3、务管理工作的责任体系明确开展服务管理工作的组织领导工作责任和相关职能部门的服务管理工作责任，形成上下整体联动，部门互动协作的工作格局。（三）深化基础信息的分析应用依托流动人口信息系统及时开展分级、定期、定性的综合分析研判，落实基础信息研判报送、传递分发的责任，按照流动人口综合信息系统反馈的信息，采取有效措施开展信息核对，落实日常监管，根据各自工作实际强化应用工作，充分发挥流动人口基础信息在城市管理、经济发展、服务民生等方面的作用。基础信息应用合格率应达85%以上。（四）切实推进“7+5”服务管理规范

4、的落实按照城乡统筹科学发展的要求，进一步改进和加强流动人口服务管理，围绕劳动保障、子女教育、法律援助等7项服务和行业管理、治安防范等5项管理内容，落实工作职责，提升服务管理工作水平。二、加强流动人口服务管理机制和制度建设（一）加强组织机构建设健全完善村（社区）工作机制，把流动人口服务管理工作列入社会管理工作的重要议事日程，实行目标管理，加强领导。充分运用基础信息，加强服务管理。流管办充分发挥组织、综合、分析、研判、协调作用，推动流动人口服务管理常态化工作规范化。（二）规范流动人口“一站式”服务管理工

5、作机制按照《重庆市流动人口服务管理工作章程》的要求，完善三级管理网络建设，强化“站、点”建设，充分依托基层站点，由社区民警带领专兼职协管员开展基础信息维护工作。加强专兼职协管员队伍建设，调整充实力量，严格考核奖惩。（三）强化目标考核建立流动人口服务管理工作责任明晰的工作机制，强化目标考核，对基础信息的更新维护和依托基础信息实际应用情况建立责任评价体系，并纳入目标考核。加大日常工作指导、督促、检查力度，严格工作绩效考核，确保流动人口服务管理工作顺利实施。三、全面推行居住证制度实施工作，提升服务水平（一

6、）明确目标任务和工作步骤，加大推进力度为推行居住证制度，采取量化责任目标和行政推动相结合的方式，对符合申领条件的积极采取有效措施加快办证进度，努力提高领证率，确保预期工作目标任务的顺利完成。（二）拓宽居住证应用功能不断发掘居住证制度的“内涵”，持续拓展应用领域，增强服务功能，实现以服务促管理，确保居住证制度规定的各项公共服务落实到位，确保居住证制度规定的各项法律责任落实到位，确保通过居住证制度的实施提升部门服务管理水平，真正在实践中使居住证制度得到进一步发展完善。（三）建立流动人口办证和租房办证制度

7、落实“谁用工、谁负责”制度，依据相关法规、规章的规定，强化用工单位管理工作，落实用人单位的协管责任，督促其使用的流动人口办理居住证。房屋出租人、中介机构及其委托代理人落实“谁出租、谁负责”的业主责任制，流动人口租房后，由出租人、中介机构及其委托代理人负责督促承租的流动人口办理居住证,对违反规定不履行协管责任的用人单位，房屋出租人，中介机构严格处罚。通过强化用人单位、出租房屋管理，实现“以证管人，以房管人，以业管人”。四、全面深入推进流出人口服务管理工作组织开展流出人口服务管理推进工作。按照市、区流管

8、办工作部署，全面推开流出人口服务管理推进工作，时间定为今年4月至9月结束，其中4月—5月为调查摸底阶段，6月—9月为集中信息采集录入阶段（具体要求按照区流管办另行发文）。木耳镇人民政府2011年10月20日