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时间:2018-07-07
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1、公司治理与管理会计创新摘 要:文章通过对管理会计在公司治理中的作用的探讨,试图把公司治理和管理会计这一存在着天然联系的两个领域结合起来进行研究。通过对管理会计目标、内容和方法三个方面的创新,以达到完善公司治理的目的。 关键词:公司治理;管理会计;会计创新 美国会计学家卡普兰教授曾在《高级管理会计》中指出:从1825年到1925年这100年间,管理会计的发展历程已为管理会计的未来提供了发展模式,即管理会计的发展应为企业在生产创新、市场创新及组织设计创新等方面提供信息支持。换句话说,管理会计信息系统
2、不仅能满足公司管理方面的信息需求,更以满足公司治理方面的信息需求作为其发展方向。 一、管理会计在公司治理中的作用 在现代公司治理中,管理会计仍将起着十分重要的作用。服务于公司治理已成为管理会计创新的根本需要,在完善公司治理结构和维持治理结构的高效运转中,管理会计将扮演越来越重要的角色。一个适应公司治理结构安排的管理会计创新体系是现代企业制度正常、健康发展的催化剂。具体来说,管理会计在公司治理中有以下作用: 第一,有助于董事会有效性的增强和对股东责任的履行。在公司治理实务中,董事会成员必须在推动
3、公司的全面成功中成为积极地参与者和重大决策的制定者,而这种参与在很大程度上依赖有效的管理会计信息。 第二,有助于对其他利益相关者责任的履行。根据企业契约理论,企业是所有利益主体缔结的契约,因此公司的目标不应只是股东利益最大化,还要考虑其他利益相关者的利益。20世纪80年代以来,美国已有29个州对公司法进行修订,明确指出公司经理不仅为股东服务,而且为公司的其他利益相关者服务。而对企业其他利益相关者利益的维护,同样也离不了可靠、丰富的管理会计信息的支持。 第三,有助于对董事会和监事会的业绩评价。对董
4、事会和监事会的业绩评估主要在于对它们自身活动有效性的评估,而不是判断公司日常业务决策的有效性,因而这种评估往往不是以公司的经营成果和财务状况作为出发点,而是通过管理会计提供的信息进行评估。 第四,为人力资本定价提供信息支持。企业是一个人力资本与非人力资本的特别合约。人力资本能否正确定价是企业这一合约能否有效旅行的前提条件。只有在对人力资本恰当定价的基础上,对管理人员尤其是高层管理人员的各种激励机制才能有效运作。而人力资本定价是一种典型的市场化行为,它也必须依赖充分有效的管理会计信息。 第五,有助
5、于CEO业绩目标的确定。尽管CEO的业绩目标取决于公司对CEO职位角色的认定,不同企业或同一企业在不同时期的目标价值取向会有所不同,但无论在什么情况下,CEO的业绩目标总会包括一系列定性和定量的业绩要素,这些业绩要素往往需要用一定的会计指标予以反映,业绩实现情况也需要通过管理会计信息加以披露。 二、公司治理与管理会计目标构造创新 斯坦福大学助理教授钱颖一认为公司治理结构包括三个方面的内容:一是企业控制权的配置和使用;二是对董事会、经理人员和职工的监控以及对他们工作绩效的评价;三是激励方案的设计和
6、推行。公司治理的这三个方面是对权责利的一种安排。权利是经营者履行受托责任的前提。由于代理合约的不完善,对权利如何配置和使用不可能完全在合约中全面规定。因而,合约以外的剩余控制权的分配就成为权利安排的一个核心内容。一般而言,剩余控制权是在所有者和经营者之间进行分配的。企业控制权的配置和行使取决于其产权性质,在独资及合伙企业中,企业所有者拥有全部的企业控制权;在股份公司中,两权分离,所有者和经营者共享公司的控制权,其分享程度同股权分散程度成反比,即股权分散程度越高,所有者享有的控制权就越小。利益的分配是
7、激励的一个基本手段,利益不光是一种金钱报酬,还包括除金钱之外的荣誉地位和成就感等,由于所有者已经从经营者的角色中渐渐退位,生产监督则完全由职业经营者来担任,为了提高经营者的积极性,剩余权益的分享就必然在所有者和经营者之间进行。责任是经营者必须承担的任务,是连结权利和利益的纽带,同时也是公司治理的核心。经营者如何履行责任,股东如何评价经营者履行受托责任的完成情况,管理会计的作用就凸现了。 与公司治理相适应的管理会计目标构造的内容如下。 在传统的为公司管理服务的管理会计中,管理会计的目标是既要提供有
8、用的决策信息,同时又要反映受托责任的完成情况。按照Zimmerman的观点,会计信息系统最终服务于两个目标:一是为企业内部管理者提供管理决策信息;二是帮助企业内外监控者对企业管理者进行的监督、激励和评价。我们认为,管理会计的最终目标是提高企业的竞争能力和盈利能力。与公司治理相适应,管理会计的目标是“为实现公司治理和公司管理的多重目的提供非强制性的相关信息”。具体来说 第一,向公司利益相关者提供非强制性相关信息。在这个领域内,有三个方面特别值得关注:一是未来预测信息。
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