深入贯彻节约能源法切实加强能源计量工作

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1、关于深入学习贯彻节约能源法切实加强能源计量工作的通知国质检量函〔2008〕221号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：节约能源是我国的一项基本国策。能源计量工作是保障能源政策落实的重要技术基础。2008年4月1日，新修订的《中华人民共和国节约能源法》已正式实施。为了深入学习贯彻节约能源法，现对今年的能源计量工作提出如下意见：一、认真组织开展节约能源法宣传学习活动各地质监局要认真组织各用能单位学习节约能源法，把宣贯节约能源法与宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》结合起来，通过宣传国家节约能源政策，宣传国家节能要求，宣传质检系统在节

2、约能源中的职责和任务，宣传计量有关知识，强化全民节能意识，增强用能单位节能责任，实现社会节能目标。总局今年将对系统内的节约能源法宣贯培训工作做出安排。二、组织开展全国用能单位节能执法检查检查的对象为：年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位及国家或各省确定的年综合能源消费总量5千吨以上不满1万吨标准煤的用能单位。检查的内容包括：节约能源法的贯彻执行情况；计量法的贯彻落实情况；《用能单位能源计量器具配备和管理要求》的执行情况；能源审计的开展情况；各项节约指标的落实情况等。通过执法检查，促进企业合理配备能源计量器具，达到3个百分之百的目标：即进出用能单

3、位的能源计量器具配备率达到100%；重点耗能企业所属的主要次级用能单位的能源计量器具配备率达到100%；能源计量器具的受检率达到100%。三、在重点耗能企业建立能源计量数据库和分析制度在100%配备能源计量器具的基础上，各省级质监局要监督每个重点耗能企业加强对能源计量数据的管理，督促帮助每个企业建立能源计量数据库，保障能源计量数据有效传输和使用，确保能源审计数据准确可靠。在此基础上进行节能降耗的分析并提出建议。四、组织开展“共同推进节能降耗增效工作责任书”“回头看”和督查活动2006年来，各级节能降耗服务机构都与重点耗能企业签订了“共同推进节能降耗增效

4、工作责任书”。为了检查责任书的落实情况，各省级质监局都要对节能降耗服务活动组织一次“回头看”活动。通过“回头看”，检查责任书落实情况、节能措施落实情况以及节能指标体系、考核体系、监测体系的建立情况。“回头看”活动要与节能执法大检查活动相结合，既要检查企业节能措施的落实情况，也要检查我们工作责任的落实情况。今年10月，各省级局要将国家确定的“千家重点耗能企业”节能增效实现情况上报总局。总局将在各地“回头看”活动的基础上，组成检查组，选择部分省市进行督查，了解各地节能降耗服务活动情况，了解责任书的落实情况。五、组织开展全国能源效率标识执法检查检查范围是能源

5、效率标识三批目录中的9类产品：家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、单元式空气调节机、自镇流荧光灯、高压钠灯、中小型三项异步电动机、冷水机组、燃气热水器。检查内容为：制造以上9类产品的企业是否进行了能源效率标识备案；应当标注能源效率标识的产品是否标识了能源效率标识；能源效率标识是否与产品实际能源效率一致；是否存在伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的现象等。通过执法检查，促进能源效率标识备案，提高能源效率标识的标注质量。六、开展城市用能用水计量数据采集分析报告工作总局将选择部分城市开展“城市用能用水计量数据采集分析报告”试点工作。将

6、城市内各用能用水单位的能耗用水情况进行采集、汇总、整理和分析，提出报告和节能节水的建议。在试点城市，要以计量技术机构为基础，设立城市用能用水计量数据分析处理中心，在地方政府的领导下，组织协调有关部门，为政府掌握、分析城市用能用水的情况提供科学、有效的计量数据，为制定节能节水政策、制度提供参考。七、加强计量技术机构能力建设，为能源计量服务提供强有力的技术支撑总局将在下半年召开质监部门为企业节能降耗服务现场会，推动各级计量技术机构为企业节能降耗提供服务活动的开展。各省级计量院（所）在节约水、电、油、气（汽）、煤等一次能源和二次能源方面可选择能为企业带来经济

7、效益的节能项目，加快研究，加大投入力度，充分发挥计量技术机构在能源计量和能源审计方面的作用，提高为企业服务的能力和水平。八、继续推进和加强计量检测体系认证工作各省级局要通过推进计量检测体系认证，帮助企业完善计量管理制度，提高计量管理水平。要把节约能源法和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中。要继续在中小企业贯彻落实《中小企业计量检测保证规范》，帮助中小企业开展计量保证能力评价工作，推动广大中小企业提高计量检测能力，促进企业的节能降耗。各省级局要从科学发展观的高度，充分认识节能工作的重要性，把能源计量工作作为一项

8、长期的、重要的亮点工程抓紧抓好，抓出实效。在能源计量工作中要做到四个结合：一是把学习宣贯节约能