科学发展观加快建设新型工业强市调研报告

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1、科学发展观加快建设新型工业强市调研报告（一）按照发展是第一要义的要求,进一步强化工业在全市经济社会发展中的战略地位充分认识工业对全市经济社会发展的支撑作用。2008年全市第二产业增加值占到生产总值的38.6%，全市50%以上的财政收入来源于工业。同时，××工业当前面临着国家实施扩大内需十大产业振兴规划，××循环经济产业集聚区已纳入国家灾后重建规划，××也被列为关中——天水经济圈的辐射区域等历史机遇，加之市委、市政府对工业的高度重视、我市文秘杂烩网交通设施的不断改善等有利因素，为实施“工业强市”战略提供了广阔的发展空

2、间和重要条件。可以说××经济率先突破发展的核心问题是工业问题，工业问题的关键问题是认识问题和项目问题，也就是如何真抓工业和真抓项目的问题。××的工业兴则全市经济兴，工业强则全市经济强。（二）按照全面协调可持续发展的要求,全方位增强工业的综合竞争力和可持续发展能力面对国际金融危机的影响，市委、市政府在综合分析各方面因素的基础上，确定2009年全市规模以上工业增加值增速奋斗目标为13%。实现这一目标，机遇大于挑战，动力大于压力。按照科学发展观的要求，一是高度关注中省投资导向，积极争取引大引强。在认真研究国家扩大内需的“

3、十大产业振兴规划”，以及国家把××循环经济产业集聚区纳入国家灾后重建规划，建设“关中—天水经济区”的有关政策的基础上，积极争取项目、争取政策、争取资金。尤其要抢抓沿海发达地区产业结构调整等机遇，主动“走出去”衔接引项目、引资金、引人才、引技术、引设备，为全市工业经济发展注入活力。同时紧紧盯住省有色集团、陕气集团、信息集团、医药集团等大集团、大企业的发展投资导向，争取中省更多重点建设项目落户我市。特别是抓住柳林航空工业园区建设的机遇，做大做强我市航空工业产业。二是抓好各项工业扶持政策的落实。根据《陕西省加快县域工业化

4、发展纲要》，结合我市实际，制定《××市加快县域工业化发展纲要》，明确推进××县域工业化发展规划、工作思路、目标任务和重点、措施以及保障机制；根据省上《关于县域工业园区建设指导意见》，制定《××县域工业园区建设实施意见》，加快推进县域工业园区建设；继续抓好第三批工业企业流动资金贷款贴息工作，按照特事特办、一事一议的原则，积极做好13户企业技改项目，拟申请贷款.94亿元，申请贴息补助1.28亿元和9户企业的产成品、原材料拟增储量占用资金17.8亿元，拟增储量占用资金贷款利息1.04亿元的申报工作。三是积极支持企业加快技

5、术改造，尽快启动一批项目。积极安排实施好“百项技改工程”，实现“改造一批、投产一批、储备一批”，滚动发展。今年重点以八一锌业10万吨锌合金、大唐略电二期扩建、汉钢轧钢产品结构技改工程及杨家坝铁矿130万吨/年改扩建工程、略钢3号高炉大修改造及矿山开发、南化公司年产6万吨“两钠”技改项目、汉川数控机床基地、汉江数控机床高性能刀具扩能改造项目、中材汉江水泥2500吨熟料生产线及低温余热发电建设项目、中航电测传感器生产线二期、煎茶岭镍矿和金矿开发等项目为支撑，采取重点项目领导联系制度、跟踪服务制度，加强督导督办，加快培育

6、新的经济增长点。四是积极推进工业结构调整。鼓励强强联合和上下游一体化经营，推动企业内部的组织结构调整，通过兼并重组有效提高产业集中度和资源配置效率，进一步加大对落后技术、工艺和产品的淘汰力度。抓住国家储备铜、锌、镍等战略物资和省政府对原材料储备进行贷款贴息的有利时机，促进八一锌业等有色冶金企业加快发展。同时做好汉川、中航电测2户企业上市的各项工作。推进汉钢、略钢战略性联合重组，打造大型企业集团，以大企业支撑产业大发展。加快××循环经济聚集区建设，制定完善规范工业园区发展的标准和政策，在现有基础上，按照产业政策确定的

7、方向，大力推进产业集聚，鼓励骨干企业和大项目向航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药五大工业园区集中，不断延伸有色冶金、非金属加工、绿色有机食品加工、装备制造四大产业链，强势打造××工业经济发展的快车道。五是着力缓解中小企业融资困难，大力扶持中小企业发展。制定全市中小企业创业版上市规划，选择2到3户有较强市场竞争力、产品销路好、有一定科技创新能力和具有上市融资积极性的企业，冲刺在创业板上市融资。同时筛选确定50户成长性强的中小企业成长工程重点企业，给予重点扶持，实行重点保护。做好中小企业融资规划工作，支持中小

8、企业通过集合发债、产权交易、民间借贷、风险投资等形式进行多元化、多渠道融资。积极协调各金融机构对有竞争力、有市场、有订单的中小企业加大信贷支持。利用授信开证、押汇、保理、融资租赁等多种融资手段，拓宽中小企业的融资渠道。用好中小企业发展专项资金，推动中小企业转型升级，鼓励、支持和引导中小企业参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。六是积极推进