国有企业基层党组织标准化建设考核参考标准

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1、国有企业基层党组织规范化建设考核标准（试行）项目及分值项目标准考评要点一、领导班子建设︹20分︺党组织带头人（10分）①党组织书记政治素质高、管理能力强、作风品行优、群众反映好；②坚持抓班子带队伍，领导班子健全，领导和带领企业发展能力强；③认真落实党建工作目标责任制，积极组织开展党组织活动；④党员教育管理成效明显，认真做好发展党员工作；⑤贯彻落实民主集中制，坚持少数服从多数原则；⑥带头执行上级党组织各项决策部署，党建业务能力和沟通协调能力强，带头廉洁自律。近半年来没有党组织书记的扣10分；班子不健全的扣2分；近两年未发展党员的扣2分；连续6个月不组织党组织活动的扣3分；其他指标酌情扣

2、分。工作思路（5分）①深入开展“四强四优”创建活动，发挥国有企业在加快推进新区开发开放中的主力军作用；②党组织有完备的任期目标、年度计划及年度总结；③重视企业文化建设，深化学习型党组织建设，开展文明车间、文明班组等文明创建活动，经常组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动；④建立健全创先争优长效机制，精心培养和树立先进典型。没有任期目标、年度计划及年度总结的扣2分；其他指标酌情扣分。自身建设（5分）①加强基层服务型党组织建设，探索和改进党组织活动方式，党组织成员结构合理、分工明确；②按期进行换届选举，积极推进党组织领导班子“公推直选”；③企业领导人实行“双向进入、交叉任职”，确保党组织参

3、与决策、带头执行、有效监督；④适应新区开发建设的需要，全面推进项目党建，根据工作开展及项目建设需要，及时调整基层支部和党小组设置；⑤加强对群团组织的领导，指导工会、共青团、妇女组织开展日常工作；⑥落实党风廉政建设各项规定，签订党风廉政建设责任书。不按期进行党组织换届选举的扣5分；其他指标酌情扣分。-5-二、党员队伍建设︹20分︺发展党员（5分）①发展党员工作有计划、有措施，严格执行年度发展党员计划备案、培养考察、票决、预审、责任追究等制度；②建立健全群团组织推优、党内外群众推荐制度，加大在生产经营一线发展党员和发展年轻党员工作力度，加强入党积极分子培养教育，不断提高发展党员质量；③严

4、格执行发展党员工作程序，接收新党员、预备党员转正须经党员大会讨论通过；④发展党员各个环节、步骤所需资料齐全，按规定及时归类存档。有1项未制定或未落实的扣1-2分。党员教育管理（5分）①教育引导广大党员自觉参加各种党性实践活动；②党员管理工作措施有效，建立党员信息台账，信息完整，更新及时；③民主评议党员严谨规范，每年进行一次，努力实现参评比例100%；④加强党员教育培训，紧贴企业生产经营活动，加强党员知识技能培训，每年培训时间一般不少于24学时，党组织班子成员不少于40学时；⑤党员按时、足额交纳党费；⑥落实双向共管责任，加强对企业外派党员职工的常态联系，做好企业外来流动党员管理服务；⑦

5、加强党员8小时以外的管理与监督，鼓励在职党员到居住地社区报到，参加社区党组织活动；⑧建立健全党内激励关怀帮扶机制，做好对困难党员、老党员的关怀帮扶，关心帮助困难职工；⑨严格党员管理，及时按程序处置不合格党员。有1项未制定或未落实的扣1分。党的组织生活（10分）①严格落实“三会一课”制度，保证会议定期召开，按时上党课，内容丰富、形式新颖；②按要求定期召开党员领导干部民主生活会和党员组织生活会，及时上报情况报告、发言记录及整改方案，建立整改措施落实情况跟踪台账；③结合企业生产经营需要，深入开展党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目和党员立功立项等活动，党员先锋模范作用得到充分发挥；④党组

6、织活动党员参与人数不少于80%，每名党员全年活动出勤率不低于80%；⑤规范使用、认真填写《党支部工作手册》。未落实“三会一课”制度的扣5分；其他指标酌情扣分。-5-三、制度机制建设︹20分︺工作制度（10分）①贯彻落实“三重一大”决策制度，明确企业“三重一大”事项的范围、决策程序、监督检查及责任追究措施；②坚持和完善民主管理制度，建立健全党务、厂务公开制度，发挥职工代表在企业重大决策和权益保障中的积极作用；③落实党员联系服务群众制度，定期走访，与困难党员、职工结对帮扶，及时把握职工思想动态和需求；④建立健全企业班子成员岗位目标责任管理、述职考核、党员教育管理、民主评议、公开承诺等制度

7、，各项制度执行过程情况记录完整、清晰。未贯彻落实“三重一大”决策制度的扣5分；未建立健全党务、厂务公开制度的扣3分；其他指标酌情扣分。保障机制（10分）①党建工作机构和人员纳入企业章程和人员编制，科学设置党务工作部门，按照员工总数1-2%的标准，合理配备党务干部；②党建经费列入企业管理预算，上级党组织对企业党组织开展活动给予一定经费支持；③党建经费有保障，并做到合理使用，党员教育培训经费落实到位。应配备专职党务干部而未配备的扣5分；党建经费未列入企业预算的