体育社团与体育体制改革

《体育社团与体育体制改革 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、体育社团与体育体制改革论文关键词:体育社团;体制改革;体育社会化　　论文摘要:实现中国体育的社会化必须依靠体育社团。这是中国体育体制改革的必然要求，符合现代体育运动自身发展规律，也是解决目前我国体育事业发展中遇到的一系列问题的途径。当前我国体育社团的发展取得了一定成绩，同时也存在着很多问题，绝大多数体育社团并不具备完整意义上的社团性质。队碍社团发展的原因是多方面的，其关健就是权力与利益的分配问题。社会团体，简称社团，是非营利组织的主要组成部分。当前，随着社团在社会领域中的迅猛发展，社团研究逐渐受到关注。但至今为止，理论界还未对社团形成一个明确的界定。我国1998年新的《社会团体登记管理条例》

2、中把社团定义为“社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。”“体育社团就是以体育运动为目的或活动内容的社会团体。具有民间性、非营利性和互益性。”回顾中国体育自建国以来走过的历程，在原有的“举国体制”下，中国体育曾取得了举世瞩目的辉煌。然而，随着我国经济体制的转轨和社会的转型，原有体制的弊端日益明显。改革开放20多年来，体育管理体制如何从政府直接管理型向社会管理型过渡，始终是当代中国体育改革的主要问题。社会兴办体育已成为现代体育的一个明显特征，中国体育的社会化必须依靠社会团体。　　1、我国体育管理社团化的原因(1)从社会的大环境来看，改革开放以来，

3、社会团体逐渐成为我国社会公共事务的主要管理机构，这是我国体制改革的必然发展趋势。实行市场经济体制后，我国的政治体制出现了社会分化的趋向。改革的关键问题就是社会结构分化后如何进行重新整合，“其‘分化’是政府要简政放权;‘整合’是政府由直接管理转向间接管理加强宏观调控”。可以说社团事实上起到了一种桥梁的作用。国家通过社会团体这种新的组织，以新的非行政的联结方式将政治组织与社会组织重新整合起来，在弥补原有单一行政手段不足的同时，建立起新的管理体系，强化对社会的管理。社会团体在社会领域中管理职能的逐步确立，是我国体制改革的必然要求。社会领域中的改革，包括体育改革，都必将顺应这一趋势。(2)从体育运动

4、自身的发展来看，是体育运动扩大化的必然要求。体育运动的扩大化必然带来体育运动的国际化。中国的改革开放关键是要解决与世界接轨问题。中国的体育改革同样面临着这一问题。由于体育的社会性、公益性，以及现代体育运动发展之初对政治介人的排斥，世界上绝大多数国家的体育管理组织和所有国际体育组织都是民间社团组织。当前，世界体育运动的发展和改革，要求回归体育本质。而我国对国际体育运动的热情参与，注定了中国体育管理体制的改革也必将顺应当代国际体育的潮流。另一方面，体育运动的扩大化必然带来体育运动的复杂化。单纯依靠政府部门兴办体育已经不可能满足人们日益增长的体育需求和体育运动自身发展的需要。(3)我国体育事业发展

5、的需要。近年来，我国的体育事业处于一种徘徊不前的尴尬境地。一些长期困扰体育发展的现实问题，诸如竞技后备人才短缺、竞技体育和群众体育发展不平衡、体育市场难以进人良性循环等，始终未得到根本的解决。产生这些问题的主要原因就是现有的体育管理体制与社会发展不相适应，体育改革进程大大落后于社会改革进程。要解决这些问题就要继续深化体育体制改革，推进体育社会化进程，发展体育社团。　　2、我国体育社团的发展现状　　2.1当前我国体育社团发展取得的成绩及存在的不足20世纪80年代以来，我国体育社团在改革中得到迅速发展，各级各类体育社团的恢复、建立和发展，初步改变了我国体育体制的格局，实现了体育社会化的部分目标。

6、(1)在大众休育方面，随着《全民健身计划))的推行，社会体育逐步形成了中央、省、市(地)、区(县)、街道(乡镇)的体育社团层次结构，基本覆盖了全国城乡的广大地区。据对26个省(区、市)的调查，省以下有各级体育社会团体53220个，与1995年相比，除了数量有所增加外，团体种类增加了52种。体育社团类型结构包括了体总、人群体协、项目体协、行业体协等。目前的群众体育组织还远远不能满足社会的需要，社会中还存在着很多的“真空”地带;群众组织基础薄弱，生存艰难，缺乏统一的、正规管理;各健身项目的发展很不平衡。(2)在学校体育中，部分高校已在社团建设上取得了较好效果，尤其是高校中的高水平竞技体育俱乐部，

7、对我国高水平运动员培养模式的转变，产生了积极影响。如建于1997年的清华大学跳水队，用俱乐部的形式进行建设和管理，现已有多名运动员参加世界大赛，并获得世界冠军;华东理工人学乒乓球俱乐部现已独立参加全国乒乓球俱乐部超级联赛并多次代表我国参加世界大学生比赛，取得优异成绩。学校中的体育社团多为竞技运动俱乐部，且仅仅局限于极少数有条件的高等院校中，通过学校培养高水平运动员的体系尚未形成，后备人才依然短缺。(3)在运动