公司贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法

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1、公司贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法七公司按照集团公司印发的《山东省路桥集团有限公司关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》的通知，根据集团公司党委制定的实施办法要求，七分公司党支部组织学习《实施纲要》,病及时成立了组织机构,为了更进一步推进党风廉政和反腐倡廉工作，结合自己的实际，特制定以下实施方案：　　一、明确其重要意义、指导思想、工作原则和工作目标　　中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策，是在发展社会主义市场

2、经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是加大从源头上预防和治理腐败的根本举措，是我们在当前和今后一段时间开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。　　(二)指导思想　　以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央的部署和要求，树立和落实科学发展观，紧紧围绕七分公司工作及任务目标，坚持立党为公、执政为民，坚持为民、务实、清廉，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为树立山东路桥良好社会形象，实现大发展提供强有力的保证

3、。　　(三)工作原则　　根据集团公司实施意见提出的目标要求，从七公列活动。　　2006年下半年，结合巩固保持共产党员先进性教育活动成果，广泛开展创建“学习型组织”活动。　　2007年年至2008年，开展以“树立良好党风政风和职业道德风范”为主题的教育活动。　　(二)突出以领导干部特别是班子成员为重点的廉政教育。　　1、党支部负责抓好以班子成员和全体党员干部为重点的廉政教育。　　2、把反腐倡廉理论作为党支部理论学习中心组的重要内容，每年安排2次以上专题学习；　　3、分公司党支部书记每年讲两次以上廉政党课；支部成员也要适时安排讲课，分公司全体党员要召开二次学习经验交流会。　

4、　4、集中开展警示教育系列活动。每年都要联系实际剖析典型案例，反思身边案例，筑牢思想道德防线。　　2006年上半年集中开展警示教育系列活动，制订警示教育实施方案，通过剖析典型案例，班子成员写出心得体会，组　　织警示教育学习交流座谈会，营造廉政氛围，增强自律意识。　　2006年下半年，班子成员和全体党员干部重点学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《江泽民论加强和改进执政党建设》、《保持共产党员先进性教育读本》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《公路法》以及集团公司实施方案和党支部的各项制度。

5、　　2007年，进一步采取措施，深化领导干部反腐倡廉理论学习，组织两次理论研论会，研究探索体制机制改革措施。　　(三)建立反腐倡廉“大宣教”的工作格局。　　要把反腐倡廉宣传教育纳入党支部的宣传教育总体部署，认真开展反腐倡廉主题教育活动。不断拓宽学习宣传教育的渠道，运用正反两方面的典型，采取报告会、观看影视录像、警示(法制)教育展览和参观学习等多种形式，把传统教育手段和现代化信息技术手段结合起来，使教育内容更加贴近党员干部的思想和工作实际。　　党支部每年组织2—3次形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。　　(四)加强廉政文化建设，注重反腐倡廉理论研究。　　要充分发挥党群组织的作

6、用，积极开展领导干部廉洁奉公、领导亲属家庭助廉、干部职工职业道德、廉洁诚信、思想道德情操等廉政文化宣传教育活动，增强干部职工的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以俭为荣的良好道德风尚。要注重加强建立健全惩治和预防腐败体系的理论研讨，全面提高反腐倡廉的领导能力和工作水平。　　2006年上半年，组织学习宣传《实施纲要》，组织研究党风廉政建设和反腐败工作情况，制定贯彻落实《实施纲要》的实施方案。　　2006年下半年，深入研讨如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和具体落实的制度措施。　　2007年，学习集团公司各单位开展党风廉政建设和反腐败工作经验，总结我分公司党风廉

7、政建设和反腐败工作经验，深入推进反腐倡廉工作，提高廉政工作水平。　　三、加强制度建设，建立和完善反腐倡廉制度体系　　(一)建立完善反腐倡廉的基本制度　　1、完善民主集中制制度。进一步结合先进性教育的成果，完善领导班子议事规则、党内情况通报、情况反映、党务公开制度；进一步规范和完善“三务公开”制度。　　2、完善领导干部廉洁自律制度。进一步完善重大事项报告、民主生活会等制度；建立和完善述职述廉、廉政(诫勉)谈话制度、责任追究制度。　　3、健全财务、固定资产管理制度。健全财务管理各项制度，不断规范完善和创新经费的管理制度；健全和完善大额资金和固