关于加强社区治安综合治理的几点思考

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1、关于加强社区治安综合治理的几点思考社会治安综合治理工作，是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作，党的十六届五中全会把“加强社会治安综合治理”工作置于“推进社会主义和谐社会建设”重要战略位置。因此，围绕构建社会主义和谐社会这一战略目标，全社会都必须高度重视抓好这项工作，把它作为当前和今后一个较长时间内的重要工作来抓紧抓实。笔者在街道分管社会治安综合治理工作，对于社区治安有一定的了解，下面拟就社区治安综合治理工作，谈一点个人肤浅的认识。　　一、当前社区治安存在的主要问题及原因　　改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国经济社会各项事业蓬勃发展，国家综合

2、国力不断增强，人民生活水平不断提高。从宏观上看，当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是，我们也要清醒地看到，当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题，人民群众对此很有意见。从微观上看，我市的社区治安还存在着一些严峻的问题，主要表现在以下几个方面。　　1、各类案件发案率仍然居高不下　　现在，各类案件发案率在我市一些地区仍然呈高发态势。以下关区热河南路地区为例，2004年6月，共发生案件47起，八大类案件2起，案件发生率比去年同期37起上升了27%，八大类案件与去年同期相同，未有升降，侵财案件比去年同期的11起上升了3起，上升率27%。2005年仅1-3月

3、，就发生案矛盾显性化，各种文化、各种价值观念相互碰撞，处于磨合过程中，需要一个磨合期。　　从微观上讲，由于涉及到了个人的切身利益，在市场经济条件下，必然要充分显现出来，表现为各种矛盾尖锐冲突。仍以热南地区为例，今年以来因拆迁、改制等因素，先后发生多起影响稳定的事件。如：下关区燃料公司在新河一村社区建房以及定淮门大桥拓建引发的拆迁矛盾、新华船舶股份有限公司改制引发的堵路事件、市农垦开发公司楼盘工地因打桩导致居民住宅楼墙壁开裂，居民围堵工地不让施工的风波、劳工新村居民因墙体开裂与明城房地产开发公司纠纷、茶叶城因房租费引发的打架事件；小桃园拆迁引发的上访及“三小车

4、”整治后残疾人到省、市、区政府的多次上访事件、三汊河果蔬市场职工因企业改制围堵大门等等。　　二、加强社区治安综合治理的对策　　1、树立维护社会稳定的强烈责任意识　　没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。这就要求我们必须站在全面建设小康社会、推进和谐社会建设的战略高度，充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此，各级党委和政府都应该把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，调动全社会各方面的力量，通过坚持不懈的努力和扎扎实实的工作，把社会治安综合治理工作不断提高到一个新的水平。要充分发挥社会治安综合治理责

5、任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制，必须严格兑现奖惩，该表彰奖励的表彰奖励，该追究责任的严格追究责任。要进一步完善签订责任状、检查考评、兑现奖惩三个环节相配套的责任制考评措施，使社会治安综合治理各项工作落到实处。　　2、大力构建社会治安防控体系　　要加强社会治安防控体系建设，进一步完善社会治安防范机制，努力探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径。我们所要建立的治安防控体系应该是：党委、政府领导，综治机构组织协调，以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面治安防范为重

6、点，以科技手段为支撑，多警种联动，专群结合，点线面结合，人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系，提高社会治安整体防范水平。　　3、构筑社会治安综合治理平台　　在社会主义市场经济条件下，新情况新问题不断涌现，要求我们及时调整各种社会利益关系、解决各类社会矛盾，要在积极预防和有效化解各种社会矛盾上下功夫。由利益冲突引发的矛盾纠纷一般都是在基层一点一滴累积起来的，如果不能及时发现化解，矛盾就会越积越深。为此，我们必须积极打造社会治安综合治理平台，采取多种手段和途径，做到积极预防，有效化解，努力将矛盾消除在萌芽状态，把问题解决在基层。　　热南地区坚持以争创“平

7、安社区”活动作为社会治安综合治理的平台，深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍，不断提升创安质量，维护治安安定。坚持从完善制度入手，强化社会治安综合治理。针对该地区各类市场集中，流动人口多、绝大多数是敞开型社区多等薄弱环节，他们研究制定了“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即：一项计划，就是各社区结合自己的实际情况制定了争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划；一支队伍，各社区都加强了治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量；一个喇叭，各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话，提醒居民加强防范意识，这就是说我们热河南路街道在治安巡逻中

8、的一个特色；一面旗子，就是街道综治办每季度在各社区开