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时间:2018-07-06
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1、政治妥协与西方政治文明论文【内容提要】政治妥协是西方政治制度内生的、必然的政治现象,是该制度下自然生长而成的一种政治精神。妥协与民主这一西方政治文明的核心价值观念有着内在相容性,妥协因而在许多西方国家获得文化上的认同。从历史上看,在西方一些国家的政治发展过程中,政治妥协发挥了重要作用,成为政治制度演进与政治文明发展的一种重要方式。总之,以一种不带偏见的平常心认识和对待政治妥协,是民主社会的内在要求。【关键词】妥协/政治妥协/西方政治文明/政治文化党的十六大提出.freely),只有“对手”(opponent),前者武力相向且势不两立,后者虽互相对立但可和平共处。议会是
2、社会中各种利益在政治上的竞争中心,同时也是社会团结的中心,议会在性质上的这种双重性决定了它应该也是代议制民主下社会的政治妥协中心。事实上,从经验层面看,西方国家里议会政治中那些成功的政治家往往是那些能熟练把握和运用妥协艺术的人。(注:DavidCushmanCoyle:TheUnitedStatesPoliticalSystemandHoicTheoryofDemocracy:Ne:Culture,Institutions,.freelericanPolitics,HatcourtBraceCollegePublishers,1994,p.67.)事实上,实用主义就是
3、从美国发源并扩展到世界其他地方的,实用主义的一些最重要的思想家如查尔斯·桑切斯·皮尔士、威廉·詹姆士、约翰·杜威、理查德·罗蒂等也都是美国人。实用主义在美国有着广泛的影响,R·伯恩斯坦甚至说实用主义已经成为一种“社会风气”、“文化精神”(ethos),(注:RichardJ.Bernstein,TheNeodernity,TheMITPress,1991,p.324.)而美国前国务卿基辛格则认为,实用主义是“美国精神”,美国人的求实精神和进取心就是实用主义培养起来的,美国的领导也是“官僚—实用主义型领导”。(注:转引自王元明:《行动与效果:美国实用主义研究》,中国社会
4、科学出版社,1998年,第1页。)实用主义强调实践和行动,注重效用和实用,提倡奋斗和进取,这种务实和实干精神在政治生活中有助于冲突各方冲破原则和意识形态的束缚,机动灵活地达成妥协,缓解纷争。这样,我们也就不难理解R·P·沃尔夫的以下评价:“美国政治的特征是它的即使是原则问题也能当作利益冲突处理的能力”(注:R·P.oore,Jr.,andHer-bertMarcue,Boston:BeaconPress,1965,p.21.),有了这种能力,没有哪一种冲突不可以通过妥协来解决了,而妥协也无论是作为政治现象还是作为政治精神都更容易获得社会的认同了。那么,妥协为什么能在西
5、方社会获得文化上的认同呢?这是一个十分复杂、难以给出简单答案的问题。这里,我们只是想把它与西方社会另一更为核心的价值观念——民主联系起来,也就是说,妥协之所以能获得认同,是因为它是民主政治所必需,是因为它与民主这一西方社会的核心价值观念有着内在相容性。在西方政治学界,对妥协与民主的关系已有许多论述与很高评价。如科恩把妥协精神视为民主的所有条件中最为重要的条件,(注:[美]科恩《论民主》,商务印书馆,1988年,第183页。)达尔则指出,民主依赖于妥协,这已成为人们公认的常识。(注:[美]达尔:《民主理论的前言》,三联书店,1999年,第1页。)具体而言,妥协与民主的密
6、切关系可从以下两个方面加以分析:第一、就其实质而言,妥协意味着对冲突各方特别是少数一方权利的尊重,妥协的达成也依赖于各方的积极参与、平等协商与同意,因此,就其实质价值来看,妥协是与人民的同意这一民主政治的核心理念相一致的。同时,通过谈判、协商达成妥协来解决冲突,这也与民主政治最大限度地摒弃暴力的理念是一致的。这两个一致决定了妥协与民主政治在本质上是相容的、互补的。第二、民主意味着承认人民利益表达与利益追求的权利,而人们间利益的差异性及社会资源的有限性又决定了特定个人、团体利益满足的有限性,这些都在强化民主社会中冲突的普遍性。达尔曾分析指出,民主政体要比专制政体更容易有
7、冲突,民主政体中必然存在着大量的政治冲突,但另一方面,虽然民主政体中冲突频繁,冲突的激烈程度却相对较低。(注:[美]达尔:《现代政治分析》,上海译文出版社,1987年,第110-112页。)之所以如此,一个重要的原因就是在民主社会特别是在成熟的民主社会里,公民在长期民主实践中已培养起一种妥协精神,能够并希望在既有制度规范内通过协商谈判与互谅互让解决分歧。否则,大量涌现的无处不在的冲突与拒绝妥协的极化斗争精神足以摧毁任何一个民主政体。从这个意义上讲,“民主依赖于妥协”、“没有妥协就没有民主”这样的论断是恰当的、准确的。对于民主社会中的妥协精神,著名政治
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