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时间:2018-07-06
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1、我国财政收入影响因素的实证分析摘要:财政收入与经济增长之间存在着相互依存相互制约的关系,关于财政收入与经济增长的关系已成为理论界的焦点。财政支出所表现的公共财政的需求对财政收入的影响也是显而易见的。本论文通过计量经济学系统的实证分析给三者之间的关系以定量解释,旨在强调财政收入与GDP协调增长的重要性,并为如何从需求角度确定财政收入提供合理依据。关键字:财政收入国内生产总值财政支出计量经济模型一、研究的目的要求改革开放以来,应经济体制转轨的需要,我国财政体制于1980年、1985年和1994年进行了三
2、次较大调整。从此,财政收入稳定增长机制逐步建立并不断完善;全国财政收入不断跨上新台阶,尤其是过去6年,伴随着中国经济的高速增长,中国财政收入增长迅速。2002年中国财政收入不足两万亿元,到2006年接近4万亿元,再到今年前9个月财政收入累计近49000亿元,中国财政收入的高速增长令世界刮目。为了研究中国财政收入增长的主要原因,分析中央和地方财政收入的增长规律,预测中国财政收入未来的增长趋势,需要建立计量经济模型。二、模型设定㈠理论综述根据财政学理论来讲,保持经济的可持续增长,一个地区或一个国家的财政
3、收入增长与GDP增长之间应形成相依相存的长期稳定关系。威廉·配第在《赋税论》中,比较深刻地分析了税收与国民财富、税收与国家经济实力之间的关系。而瓦格纳在《财政学》中也提出了他所主张的社会政策的财政理论。他认为财政政策原则即是税收能灵活地保证国家经费开支需要的原则。该项原则包含两层含义,即收入充分原则和收入弹性原则。对于税收与经济增长之间的互动关系,以拉弗为代表的供给学派还提出拉弗曲线理论。通过对所学知识的综合分析及对已知理论的理性吸收,我认为第9页共9页财政收入高速增长包含几大部分:一是“自然性增长
4、”部分,即单纯由经济增长而引致的收入增加;二是“政策性增长”部分,即由相机抉择和自动稳定的财政政策而引致的收入增加;三是“结构性增长”部分,即由个别税种超高速增长而引致的收入增加;四是“管理性增长”部分,即由于加强征管而引致的收入增加;五是“价格性增长”部分,即由物价上涨而引致的收入增加;六是“虚增”部分,包括由统计方法和口径不统一而引致的“占比虚增”,由物价上涨而引致的名义收入增加,由追求政绩而扭曲征管引致的“预收”和“超收”等等。㈡变量选取影响一国财政收入的因素有很多,但从理论和经验分析,主要的
5、因素可能有:①从宏观经济看,经济整体增长是财政收入增长的基本源泉。②公共财政的需求,经济社会的发展和社会保障的完善等都对公共财政提出需求,因此对预算支出所表现的公共财政的需求对当年的财政收入可能会有一定的影响。③税收的政策因素,作为财政收入的主要形式,税收制度的变化势必对财政收入产生重大影响,我国自1978年以来经历了两次大的税制改革。一次是1984~1985年的国有企业利改税。另一次是1994年的全国范围内的新税制改革。税制改革对税收无疑会产生影响进而影响财政收入,特别是1985年税收陡增215.
6、42%。但是第二次税制改革对税收增长速度的影响不是很大。为了全面反映中国财政收入增长的全貌,选择包括中央和地方的“财政收入”作为被解释变量,以反映国家财政收入的增长;选择“国内生产总值(GDP)”作为经济整体增长水平的代表;选择中央和地方“财政支出”作为公共财政需求的代表。由于财税体制的改革难以量化,而且1985年以后财税体制改革对税收增长影响不是很大,可暂不考虑税制改革对税收增长的影响。所以选择在国家统计年鉴中可以获得的“国内生产总值”、“财政支出”作为解释变量。从2007年国家统计年鉴中得到下列
7、数据:年份财政收入(Y)/亿元国内生产总值(X1)/亿元财政支出(X2)/亿元19923483.3726923.476453742.219934348.9535333.924714642.319945218.148197.856445792.62第9页共9页19956242.260793.729216823.7219967407.9971176.591657937.5519978651.1478973.0359233.5619989875.9584402.2797710798.18199911444
8、.0889677.0547513187.67200013395.2399214.5543115886.5200116386.04109655.170618902.58200218903.64120332.689322053.15200321715.25135822.756124649.95200426396.47159878.337928486.89200531649.29183867.882733930.28200638760.2210870.994940422.7
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