中国经济发展过快存在的问题及反思

《中国经济发展过快存在的问题及反思》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、“中国模式”成功经验与问题反思在转变发展方式的今天，以往的“中国模式”既有成功经验需要总结，更有问题值得反思。　　改革开放30多年来，中国经济取得了巨大成就，但同时也产生了诸多问题。在研究和探讨中国发展道路时，一些学者不约而同地提出了“中国模式”的概念。那么，什么是“中国模式”？“中国模式”有哪些经验和问题需要反思？　　概括起来，“中国模式”主要包括了四种相互关联的发展子模式。　　一是政府主导型发展模式。政府“有形之手”对经济运行产生直接和间接的巨大影响。在市场失灵的时候，政府对国民经济的直接干预是有必要的，这也符合凯恩斯主义的基本原理。　　一般而言，政府对国民经济的干预主要通过建

2、立法律法规、维护市场秩序、提供公共产品等方式来进行。在经济领域，政府的宏观调控主要是运用财政政策、货币政策和收入政策等措施，以图实现经济发展、充分就业、物价稳定和外贸基本平衡四大目标。　　在我国，政府部门不但通过各种各样的法律法规和经济政策对国民经济进行调控，而且还通过国有企业参与国民经济活动，有些部委（比如铁道部）甚至自身就类似于一个巨型公司，直接参与市场的竞争。　　在全社会投资中，政府投资也始终占据着主导和重要的地位。改革开放以来，我国政府投资虽然在全社会固定资产投资中所占比重持续下降，但绝对数额在不断上升，2009年仅中央投资就近1万亿元之巨。　　国有企业是政府干预经济的重要

3、途径，目前，仅央企的资产总额就超过了20万亿，而在最新发布的中国企业500强中，国有企业则占据了绝对的优势，其中上榜的184家民企的利润总额尚不及10家利润最高国企总额的一半。　　二是投资驱动型发展模式。在新古典经济学的增长理论中，投资是加快发展中国家经济“起飞”的主要推动力。在中国，投资在经济增长中长期占据着主导性的地位和作用，其对经济增长的贡献率一直居高不下。　　统计数据显示，2010年，资本形成对GDP增长的贡献率是54.8%，拉动GDP增长5.6个百分点。与此相比，最终消费对GDP增长的贡献率为37.3%，拉动GDP增长3.9个百分点。货物和服务的净出口对GDP增长的贡献率

4、是7.9%，拉动2010年GDP增长0.8个百分点。由此可见，在全年10.3%的增长率中，有一半多的贡献要归功于投资。　　三是出口导向发展模式。按照比较优势理论，在改革开放之初及其以后很长的时间里，中国作为一个世界上最大的发展中国家，劳动力丰富但资金稀缺，因此大力发展出口型经济，有利于发挥中国的比较优势，同时又能够通过引进外资、赚取外汇以弥补国内建设所需要的资金，从而促进经济的增长。实践证明，这种发展战略在过去是行之有效的，为中国的经济保持长期稳定的增长作出了巨大贡献。　　四是重工业优先发展模式。我国的经济增长模式起源于上世纪50年代执行的以“重工业优先发展”为重点的“赶超”战略。

5、改革开放后，虽然“重工业优先发展”战略的思路有了一定的调整和改变，但近年来，国民经济出现“重型化”重新抬头的迹象越来越明显。事实上，“十一五”以来的数据显示，我国重工业产值占整个规模以上工业总产值的比重一直保持在70％以上，工业结构“重型化”的趋势十分明显。　　在过去30多年的发展过程中，“中国模式”取得了举世瞩目的成就。但是，“中国模式”在取得巨大成就的同时，由于自身的缺陷和不足，在理论和实践中都遇到了诸多的质疑和困扰，主要表现在以下几个方面：　　首先，政府对经济社会干预过多，不但干扰了市场经济的顺利运行，还导致了大量的地方债务和各种寻租现象。在经济学中，政府和市场都有各自的“边

6、界”，如果政府干预过多，越过了市场的“边界”，不但会导致政府自身效率的损失，还会影响市场的配置功能。而政府对经济活动直接或间接的参与活动，也成了地方债务日益膨胀的主因。目前我国地方债务的总规模大约为10.7万亿，一些地方的债务负担十分沉重，负债率超过60%甚至100%的并不少见。　　其次，投资主导的经济增长模式容易导致经济的大起大落和消费不足现象。改革开放以来，中国经济增长曾多次被“硬着陆”所打断，其中的缘由，基本上都是因为实行紧缩政策导致的投资减速过快，进而使得GDP增速突然放缓所致。而消费不足则是投资过度的直接后果。　　此外，在各地追求GDP最大化的政绩目标下，投资过度形成的产

7、能过剩和重复建设问题突出。目前，在我国的传统产业和新兴产业中，均不同程度地存在着产能过剩和重复建设现象。产能过剩和重复建设使资金使用效率大大降低。有关调查显示，在每年上万亿的政府投资中，无效和低效项目大量存在,而许多政府大宗项目也潜藏着浪费现象。　　再次，出口导向型发展模式引进外资、增加外汇方面取得成功的同时，也带来了外汇储备规模过大、国际贸易摩擦增加等问题。由于多年的对外贸易顺差巨大，导致我国的外汇储备大幅增长，至2010年，我国的外汇储备增长到2.85万亿美元，成